加強出版產品質量監督檢測 為精品圖書出版創造良好環境
2009-05-18 15:28 來源:中華印刷包裝網 齊相潼 責編:嚴影
多年來,新聞出版總署一直十分重視出版產品質量的監督管理和檢測鑒定工作。在印裝質量監管方面,從第13屆全國書市開始,每年都委托總署質檢中心進行參展圖書印制質量檢測。同時,還定期組織開展行業質量監督抽查。2007年以來,針對出版行業和社會重點關注的產品質量問題,總署在“3•15”國際消費者權益日期間連續開展了中小學教材印裝質量監督檢測活動和2008年北京奧運會印制產品質量監督檢測活動,今年的迎接新中國成立60周年出版產品質量監督檢測專項活動目前正在緊張進行中。
總署也十分重視行業質檢機構的建設與發展。早在1992年就批準成立了印刷產品質量監督檢測中心,指導開展了“署優產品”評定、印刷產品技術檢測等工作。2003年,隨著政府機構職能調整,新聞出版總署將該中心從印刷科學研究所劃出歸總署直接領導。2007年以來,新聞出版總署黨組和總署主要領導更加重視出版產品的質量監管工作,提出了新聞出版行業要搞“大質檢”的思路,要建立權威的、覆蓋所有出版產品種類的、質量工作內容完善的、專業的質量監督管理和檢驗鑒定機構。2007年11月27日,新聞出版總署決定成立“新聞出版總署出版產品質量監督檢測中心”,我有幸成為該中心第一任主任。2008年7月9日,中央機構編制委員會辦公室正式批復同意成立監督檢測中心。目前,該中心正在積極進行籌備。
組建新聞出版總署出版產品質量監督檢測中心是新聞出版總署貫徹落實科學發展觀,加強出版產品質量管理,推動我國新聞出版產業多出優質產品,保障人民群眾合法文化權益,促進社會主義文化大發展大繁榮的一項重大改革措施。新聞出版總署出版產品質量監督檢測中心的職能共有六項:1.宣傳貫徹國家有關產品質量法律法規和技術標準; 2.受總署委托承擔全國圖書、報紙、期刊、音像電子和其他出版產品質量的監督管理和技術檢測工作; 3.受理與出版產品有關的技術鑒定和委托檢測; 4.推廣與出版產品有關的技術標準和監督檢測方法;5.做好出版產品質量監督檢測的相關咨詢服務工作,為新聞出版行業培訓出版產品質量管理和技術檢測人員;6.開展與出版產品質量監督檢測方面的對外交流工作。
以上六項職能從質量上把眾多出版產品有機的統一起來。無論是圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物,作為文化產品,其質量都必須符合《產品質量法》、《出版管理條例》等法律、法規、規章以及國家有關政策的要求,都必須接受國家出版產品質量監督檢測部門的質量監管和技術檢測。
質量管理是一門科學,有著內在的規律。特別是出版產品,其質量包括內容質量、編校質量、印制質量和裝幀質量等多項內容,應當按照一定的標準和規范進行生產,通過科學的管理體系確保產品質量。由于歷史的原因,目前,不同的質量內容和不同出版產品的質量管理尚處于分散狀態,由多個部門分頭管理。這種模式必須進行改進,以更加科學、規范、合理。新聞出版總署下決心成立專門機構,加強集中統一管理,這將從體制上保證出版產品質量監督工作的落實,為創建專業的、良好的質量監督環境,更好地履行出版產品質量管理職責,推動質量水平的提高奠定了組織基礎。質檢機構要履行好職能,完成好出版產品質量監管任務,必須建立健全相應的體制和機制。
首先,在體制上,質檢中心是接受新聞出版總署委托,承擔全國出版產品質量監督和技術檢驗檢測的專業機構,在行業質檢工作中發揮著主體作用。因此,必須是獨立的,專業的工作機構。
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