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新聞出版總署署長柳斌杰:出版單位不合格要退出

2013-03-15 11:28 來源:人民日報 責編:王岑

摘要:
“現在是個單位、行業、協會,就要有本期刊。擁有報刊的單位寧可經營不下去,賠著錢也不肯放棄,所以許多期刊質量低下”
  【CPP114】訊:“現在是個單位、行業、協會,就要有本期刊。擁有報刊的單位寧可經營不下去,賠著錢也不肯放棄,所以許多期刊質量低下”
  
  提問人
  
  何學彬代表
  
  中國新聞國際出版社書畫院常務副院長
  
  田剛委員
  
  民盟中央副主席
  
  去年,全國新聞出版業全年總產出突破1.6萬億元,反映出目前出版業的繁榮面貌,但與此同時,一些伴生的問題也引發了人們的關注。
  
  如何看待出版業“上市熱”?如何解決學術期刊利用版面牟利的問題?
  
  帶著代表委員們的問題,記者專訪了新聞出版總署署長柳斌杰。
  
  上市不能偏離主業
  
  何學彬代表提出問題:“目前出版企業的‘上市熱’,該如何看待?”
  
  柳斌杰認為,上市是出版業做大做強的必要舉措,但他同時強調:“出版上市企業要‘發展主體,壯大主業’,不要因為報表壓力偏離主業、放棄責任。”
  
  柳斌杰說,目前新聞出版業基本完成全行業轉企改制,組建了100多家出版集團,50多家出版發行企業上市融資。
  
  他說:“總體上說,我們對上市公司的要求是發展主體,壯大主業。之所以這樣要求,是因為早期有些文化企業上市以后轉變了發展方向,去搞房地產、搞旅游,結果它在房地產業里沒做好,在旅游業里也沒做好,投了資卻沒有效率。”
  
  “所以現在,我們要求出版企業上市之前就要落實項目,明確要把錢投向哪里。證監會現在也非常嚴格,會審查資金的投向,這樣就能保證上市公司發展主業。”柳斌杰說,“對上市公司,我們還準備開辟一條道路,就是兼并重組。”
  
  他透露,新聞出版總署正在實行新聞出版單位評估退出機制,評估不合格的出版企業要實行退出,準備把退出類出版單位交給有實力的上市公司來托管。“過去經濟改革就用了這個辦法,托管類企業交給上市公司來托管,通過投資把它改造做強。”
  
  柳斌杰說,通過上市公司消化吸收這些占有了國家出版資源的單位,等于騰出一些空間來,讓那些優勢的公司去發展,保證新聞出版領域上市公司能在股市上有一個好的勢頭。
  
  報刊刊號市場流通
  
  學術期刊利用版面牟利,這是近年來社會反映較為強烈的問題。田剛委員問,“這是因為雜志刊號限制導致期刊數量不夠嗎?新聞出版總署會不會放開期刊刊號,通過市場力量解決這一問題?”
  
  柳斌杰坦言,利用刊號尋租的現象的確存在,出版總署每年也都會收到很多類似的投訴。
  
  但是,這并不是因為期刊太少。他說,問題出在期刊的結構不合理上。
  
  期刊刊號總量還是要嚴格控制。柳斌杰說,現在期刊數量已經太多,“一方面一些報刊沒辦好,另一方面該辦的卻辦不起來。”
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