1、造紙工業發展前景

2000年中國紙及紙板產量將達到3200萬噸，消費量接近4000萬噸。國家造紙規劃，2010年紙及紙板總產量4000-4500萬噸，總消費量5000萬噸。據估計到2010年總產量將突破6000萬噸，消費量將達7000萬噸。據經濟專家預測，2010年總需求為7500-8000萬噸（低速線7410萬噸，中速線9688萬噸，高速線12793萬噸），中國人口預計將達15億-16億，就是總需求8000萬噸，人均年消費量也只相當于目前世界的平均水平。又據經濟學家預測，2020年紙及紙板產量總需求1.5億噸，上線2億噸，就1億噸而言，其產值和總需求額，超過屆時鋼鐵、水泥、煤炭、石油產值，僅低于糧食產值。

中國現有13億人口，是個大市場，是紙及紙板消費大國。“入世”后發展會更快、更好。到2010年紙及紙板產量和消費量都將比現在增加一倍，總不能全靠進口。因此，中國造紙工業的前景是光明的、廣闊的。

根據經濟專家預測，中國進入21世紀后的前20年中，國民經濟可能保持7%左右的年平均增長速度。由于可能存在的經濟周期，2006年至2010年間，GDP年均增長速度可能達到8%，而這一時期也將正好是加入WTO后全面開放中國的第一階段。因此，中國造紙企業能早作準備，提高自身素質，抓住這個機會，全面融入世界市場的競爭之中，中國造紙工業增長的質量將會全面提高。

2、漿、紙、廢紙價格走向

中國加入WTO后，對造紙工業肯定會有沖擊。沖擊有多大？沖擊面有多廣？沖擊時間有多久？因不同企業、不同品種而不能一概而論。就目前而言，漿、紙、廢紙價格普遍保持上漲勢頭，估計這種漲勢頂峰約在2000年二季度，這和“入世”沒有關系，尚說有的話，那就是如果沒有“入世”的影響，漲幅會更大、持續時間會更長，預計2000年下半年最晚到2001年初開始回落，“入世”后可能回落更快。但絕不會出現1995年那種“洛陽紙貴”局面，也不會“瘋漲”到1995年的價格高位。

為什么會出現這種情況呢？主要原因：一是亞洲金融危機的平復，經濟復蘇，亞洲造紙業走出低谷；二是世界木材供應短缺，需求量大大超過全球木材的可持續供應量。制漿廠開工不足，庫存量下降；三是紙及紙板市場需求量增多；四是經濟周期或叫輪回周期的影響。近幾十年，世界漿紙市場價格波動周期已形成規律，基本3--5年一個周期，而且價格上揚時漿先漲，紙滯后。價格回落時紙先下滑，漿后跌落。價格越低，用戶庫存越少，市場越蕭條；價格越漲，市場越緊張，越是搶購，這恐怕與人們對價格波動承受能力和人為造成不無關系。

1999年下半年以來，進口漂白漿價格月月上漲，12月份與上年同期比上漲幅度達30%以上，每噸已到640美元。由于進口漿不受關稅影響，因而2000年要沖破700美元，最高可能接近或達到800美元，但不會達到1995年1000多美元的天價。

各種價格及紙板價格也隨著漿價上漲而上揚，與上年同期比，一般上漲15%-25%，最低10%，最高也超過30%。不少品種出現了持幣上門等貨的現象。造紙工業又一個旺季到來。預計2000年在現有基礎上還要上漲5%-15%，將持續一年左右。進口廢紙也上漲了10%-30%。國內廢紙價格已幾乎翻了一倍，出現了“瘋搶”局面，主要一是由于解決污染，改換品種，廢紙用量大幅度增加；二是我國廢紙回收利用率太低；三是前階段各企業庫存已減到最低限度。廢紙價格的發展趨勢基本和漿價同步。

中國加入WTO后，漿、紙、廢紙進口肯定增加幅度較大，價格也將下跌。在近幾年內，進口漿將從1998年的220萬噸增加到500萬噸，進口紙及紙板從1988年的577萬噸增加到800萬噸，進口廢紙將從1998年的191萬噸增加到300萬噸。

3、造紙企業發展趨勢

中國加入WTO后，造紙企業的發展趨勢可以用八個字來概括-----兩極分化，不可避免。現在已經出現或不久將要出現的造紙企業兩級分化：一是合資、獨資企業與國有企業兩極分化，前者蒸蒸日上，后者大部分逐漸衰亡；二是國有現代化大型企業與陳舊落后裝備的中小型企業兩極分化，前者“蛋糕”越做越大，不斷發展，后者日陷困境，只好并轉；三是鄉鎮、私營企業與縣辦小紙廠兩級分化，前者紅紅火火，興旺發達，后者“生不如死”，只好關門。這就是造紙企業的發展趨勢。由于污染原因和難以為繼關停多少紙廠目前沒有看到統一口徑的數字，有的說4000家，有的說6000家，最多時，紙廠曾多達15000家，后經統計公布為近萬家。按關掉5000家計算，已關停50%，據我所知，這個數字基本符合當前實際情況。經過“兩級分化”，我也希望到2010年再關掉50%，剩下2500家左右，屆時紙及紙板年產量達到6000萬噸，平均年產量也達不到25000噸。規模還嫌過小。什么時候，中國造紙企業剩下1000家以下，年產億噸，中國造紙工業整體現代化才能到來。

4、采取對策，幾點建議

（1）、結構調整，迫在眉睫

通過兼并破產、債轉股、技改貼息等政策，使造紙工業國有資產向優勢企業集中。要采用高新技術，加快技術改造步伐，提高裝備水平和勞動生產率，使造紙企業增強國際競爭能力。要鼓勵引進外資，鼓勵合資、獨資、鼓勵外企收買、兼并或租賃國企。要繼續淘汰、關閉小制漿。

調整的重要內容是轉換機制。很大部分中小國有企業干脆賣掉或轉成私有股份。否則在那里等死，最后資不抵債。我們要理直氣壯地鼓勵私有經濟發展。

（2）、速建造紙林業基地

盡快地發展造紙林業基地，走以木為主的世界造紙業共同發展道路，才能使我國成為紙業大國，紙業強國，造紙界專家已有呼吁。造紙界前輩已呼吁了五十年，但收效甚微，為什么？沒能引起高層決策者的重視。

目前我國可開采的木材理論資源量還剩15億立方米，而我國每年開采的木材量高達3億立方米，按這個速度，不出五年，全國的木材資源將被開采殆盡.年造紙工業木漿比例增加，主要靠進口，特別是外資企業生產文化用紙，基本都是100%進口木漿。木漿比例要到40%-50%，廢紙比例將占40%以上，草漿僅占20%-10%，我國造紙工業才能騰飛。

（3）、必須發揮草漿優勢

沒有草漿，就沒有我國今天的造紙工業，根據我國國情和資源狀況，發揮草漿優勢，我國造紙持續發展。草漿特性是有短處，但和木漿合理搭配也能造出好紙。大配比草漿生產的中檔文化用紙，在農村、在內地、在山區、在邊遠地區、在貧困地區，在很長一段時間內仍然有廣闊的市場。草漿的污染問題也不是沒有希望解決。大型（最好在100噸以上）草漿堿回收，技術已基本過關，污染可望根治，這已形成共識，當前的關鍵是黑液提取，現也已有重大進展。草漿蒸煮黑液分離技術，采用蒸煮新工藝解決黑液污染以及草漿綜合廢水處理等，都有重大技術突破，可能成為草漿生存和發展的重要里程碑，只要加大科技投入，加強科研力量，草漿廢水污染問題不需要太長時間就能解決。只要草漿廢水(特別是蒸煮黑液)污染得以解決，草漿的發展還有廣闊前景。利用草類纖維的資源優勢，利用草漿的低成本優勢，避開外資企業和進口產品的優勢，配用草類纖維生產紙和紙板,在世界造紙領域中還能占一席之地。

(4)、廢紙利用，勢在必行

我國大陸廢紙回收率還不到30%，和西方國家乃至日本、臺灣、韓國等比較，相差太大，我國造紙工業廢紙利用率大有潛力可挖，利用廢紙是節省資源、節約能源、解決污染、發展造紙工業的一條捷徑。但是廢紙回收方法、收購手段、收購價格、收購體系是一個龐雜的系統工程，希望能引起有關方面重視。

造紙工業一定要引起高層領導重視，放到經濟決策日程，使其成為國家支柱產業，中國造紙工業才能融入國際市場競爭中去。