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上海市人大代表細數過度包裝"五宗罪"

2008-01-29 00:00 來源:新華網上海頻道 責編:中華印刷包裝網

春節即將來臨,又是禮品銷售旺季。正在參加上海“兩會”的上海市人大代表、上海建橋集團有限公司董事長周星增27日大聲疾呼:一定要采取切實措施控制商品過度包裝。

周星增聯合多位代表當天提出了《關于采取切實措施控制商品過度包裝》的議案,在議案中,細數了過度包裝帶來的五大問題:

一是嚴重污染環境,全國每年的城市固體廢物中,包裝物約占30%,大量的包裝廢棄物造成嚴重的污染;

二是造成資源極大浪費,過度包裝的主要用材有高檔原紙、紅木、綢緞、金屬等,以包裝用的紙盒為例,每年全國平均生產襯衫12億件,包裝盒用紙量達24萬噸,相當于砍掉了168萬棵碗口粗的樹;

三是加劇了不正當競爭,不少對商品進行過度包裝的企業,不是靠產品內在質量來贏得顧客,而是靠華麗的包裝來取悅甚至迷惑消費者,從而占領市場并以此擊敗競爭對手。把不值錢的東西里三層外三層加以包裝,把偽劣商品打扮得"花枝招展","金玉其外敗絮其中"等現象,實質上都是欺詐消費者的行為;

四是增加了消費者的額外負擔。包裝成本若超過產品出廠價格的15%,則屬于過度包裝,而眼下市面上一些經過特別包裝的商品,其價格一般都在平常包裝的1-3倍,甚至更高。例如一盒300克極品碧螺春茶葉,其價值一般在600元左右,但經過包裝后,則標價1650元,普通單個粽子一般售價在1-6元之間,但采取禮品盒、禮品籃包裝后,價格竟達到幾百元一款(四至六個)。過度包裝扭曲了產品價格形成機制,造成商品價格嚴重背離真實價值;

五是助長了不良的社會風氣,產品的過度包裝中一種很通常的做法就是“搭售”,一瓶酒里面,可以附帶香煙、打火機、筆甚至紙幣等,豪華的月餅包裝盒里面,可以附帶高檔茶具、名貴人參、銀質刀叉等物品,國內更曾出現過標價31萬元的"中秋月餅加住房"和賣價18萬元的純金金佛月餅禮盒,這些附帶品不但起了喧賓奪主的作用,也助長了奢靡浪費、攀比顯闊等不良社會風氣,并為少數人的腐敗行為提供了便利。

周星增分析說,商品過度包裝之所以盛行,且大有愈演愈烈之勢,究其深層原因,一是商品過度包裝可為廠商帶來超額利潤,這是過度包裝得以蔓延的內在驅動力;二是缺乏完善的法律法規,導致管理主體不明確、管理措施不到位;三是社會上存在不正確的消費思想,導致過度包裝商品仍有相當的購買市場,四是商品包裝缺乏統一標準要求,導致包裝行為和監管工作缺乏可操作性指導。

在國家相關法律法規尚未全面推出、區域性商品過度包裝現象仍十分嚴重的情況下,周星增等代表建議上海市立法機關和行政機關,對本區域內的商品過度包裝問題加以整治,包括加強立法工作,調研起草《上海市地方產品包裝條例》,同時加強行業標準建設,分行業對本地廠商包裝材料及工藝提出具體明確的限定,對奢華包裝行為制定相應的經濟懲罰措施。此外,還要加強市場執法檢查,大力加強輿論宣傳,發起“人人拒用奢華包裝品”和“店店拒售過度包裝物”運動。

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