云南省國稅印刷廠是一個專業生產票據、有價證券的印刷廠家，屬國家一級保密單位。經過九年的艱苦創業，在達到滿足云南省國稅系統稅票、票據、票證印制要求的基礎上，已成為全國商業票據印刷行業內有一定影響的新興現代印刷企業，是中國印刷技術協會商業票據印刷專業委員會理事單位。

企業在發展過程中，遵循“對內搞好服務，對外擴大經營”的經營宗旨，結合稅收、財政、金融、保險、航空、旅游、郵電等行業使用票據、票證的特點，引進了日本濱田、宮腰，英國羅塔等專業票據、票證表格生產線。同時注重企業人力資源的合理開發與利用，大力提高企業職工素質，對在職人員采取各種形式的培訓I并鼓勵職工參加各類成人教育。到目前為止，企業在完成本省國稅系統稅票發票印制任務的基礎上，已具有在短期內保云南省國稅印刷廠貫標辦公室周應來質保量完成大批突擊性生產任務和承接社會大宗票據印刷業務的能力。

l999年年底，企業做出了以貫徹IS09002：l994質量體系標準為契機，規范企業內部管理的決策，并于2000年年底一次性通過北京九千標準質量體系認證中心的認證審核；2001年結合企業實際，對體系文件進行了改版，形成更具操作性、適宜性、充分性的B版質量體系文件；2003年，結合94版質量體系換證復評審核的時機，企業完成了IS09001：2000標準質量管理體系的升級換版工作。2005年，企業在原有Is09001：2000版質量管理體系的基礎上，全面引入和貫徹ISO14001：2004《環境管理體系要求及使用指南》、OHSASl一800l：l999《職業健康安全管理體系規范》，并將此三個體系整合為質量、環境、職業健康安全三標一體化管理體系。目前此項工作正在有組織、有領導、按步驟、有序地進行。

下面，簡單地談一談企業在貫標工作中的一些做法和經驗希望能夠和已經做或正在做貫標工作的印刷行業的同行們交流一下，通過交流共同進步，使我省的印刷業在貫標工作中做得更好。

一、企業上下一心。

一次性通過第三方審核認證企業在做出推行貫徹1S09000國際質量管理體系標準的同時，就由領導親自擔任質量管理體系管理者代表，全面負責企業貫標工作。同時從各部門專門抽調骨干，成立了貫標工作小組，具體負責質量管理體系建立事宜。通過篩選比較，由一家實力較強的咨詢機構派出兩名業務能力強的咨詢師協助企業建立質量管理體系。由于IS09000標準在管理方法和理念上與傳統的企業管理有很大的不同，要使全體職工掌握IS09000的管理思想并不是件容易的事。

為此，企業從一開始就非常重視貫標中的培訓工作，包括對企業領導干部、貫標工作骨干、內審員及全體職工的培訓(所有培訓又分為不同的層次并結合受訓人員的崗位、部門工作特點實施)并制定了嚴格的培訓考核獎懲標準，實際工作中也執行了這些制度。為確保所編制文件的可操作性和實用性，文件編寫采用貫標工作組人員與相關責任部門負責人一起完成的做法。在初稿完成后先通過咨詢老師的審核，然后由企業領導親自組織各部門負責人、內審人員進行充分討論修改后定稿。

在外審前由貫標主管部門牽頭，企業各部門參與，對照標準和企業體系文件，對質量管理體系認真進行了一次”模擬審核”，對發現的問題及時糾正。同時要求各部門各類人員做好外審時的各項準備工作，如要求各部門負責人親自接待和接受審核、做好相關文件資料準備、員工知道和掌握本崗位工作職責等。

這些強有力的措施，保證了企業能次性通過第三方認證機構的認證審核。

二、注重實效。

不斷改進完善企業質量管理體系在2000年年底，在一次性通過IS09002：1994標準質量體系認證的情況下，如何保障質量體系持續有效運行并得到不斷的改進完善，成了我廠貫標工作的重點。對此，企業上至高層領導、下至一般員工的認識都是統一的，這種上下統一的認識可以從以下工作得到充分的體現：企業領導在貫標之初，就明確指出貫標的目的不是單純的為了取證，取得認證證書只是貫標工作的開始，貫標更主要的是通過標準的貫徹實施，不斷提高企業管理水平。所以我廠在獲得第三方認證證書不到三個月的時間里，就針對企業質量管理體系運行中文件可操作性和工作接口關系方面出現的問題，提出使質量管理體系從認證前的“強制性、突擊性、應付性”過渡到“日常性、規范性、自覺性”狀態，進一步強化企業內部管理。于是，企業領導又做出了質量管理體系文件換版的決定。通過文件換版工作，在增強文件可操作性的同時，企業各部門各類人員對標準和體系文件的認識和理解都有了長足的進步，大大地增強了各類人員按文件辦事的意識，提高了貫徹執行質量管理體系文件的自覺性和主動性。

企業管理者充分履行其質量管理職責，認真組織每年一次的管理評審，在屢次管理評審中都對企業質量管理體系存在的問題作出了整改決定：如根據企業實際情況并考慮顧客需求對質量目標作了調整；為加強質量信息統計工作，將此工作崗位由兼職調整為專職：對消防硬件設施的更新與改造；為加強發票專用紙的數字化管理工作，投資購買數紙機⋯⋯這些整改決定，有力地確保了質量管理體系的適宜性、充分性、有效性。

在管理者代表的領導下，貫標工作部門對每次內審工作都作了認真策劃，并精心組織現場審核工作，對審核中出現的問題，不管大小都要求責任部門對照文件和標準進行整改后，由內審員實施驗證，貫標辦公室將驗證情況收集匯總后上報給管理者代表。為保證體系文件與企業實際情況的緊密結合，增強執行中的有效性，對貫標過程中發現文件規定與實際不相符的地方，在調查的基礎上，對照標準進行相應的修改：組織機構發生變動時，質量管理體系及時變動。

三、促進內審員隊伍建設。

從人力資源上確保質量管理體系的持續有效運行我廠在貫標初期就培養了23名持有IS09000：1994版標準內審資格證書的人員。2001年4月，又采取“請進來”的形式，培養了37名持有IS09000：2000版內審資格證書的人員。在2003年的2000版換版工作中，在深化培訓原有內審員的基礎上，又新增培訓l了12名內審員。2005年建立質量、環境、職業健康安全三標一體管理體系過程中，我們又新培養30名內審資格證書人員。每次內審前后都組織內審員在一起交流，審核時采用“以老帶新”的做法，不斷地培養和鍛煉審核員的審核工作能力。這些措施有力地保證了質量管理體系的持續有效運行。