作業本印刷市場不該被壟斷
2007-03-03 00:00 來源：科印網 責編：中華印刷包裝網
據山西省臨縣五家印刷廠反映，臨縣政府采購中心去年年底進行的全縣中小學生作業本印刷招標，可能使個別印刷企業壟斷全縣作業本印刷市場，形成不公平競爭局面。
臨縣四通、東風、城鎮、創新、新鑫五家印刷廠聯名來信稱，臨縣中小學生作業本年印刷總規模約為百萬元左右，銷售較穩定。過去基本是本縣幾家印刷企業自行聯系各學校承攬印制，學校貨比三家，優者勝出，自然形成市場競爭。2003年，臨縣教育局投資10萬元建成縣教育印刷廠，獨攬了80％的作業本印刷業務，其他廠分印20％。去年12月21日，縣政府采購中心就全縣中小學生作業本印刷進行招標，幾家印刷供應商按時報名并交納保證金，進入投標程序。12月28日，評標小組宣布躍東印刷廠中標。這就意味著今后除縣教育印刷廠和躍東印刷廠外，其余廠家無緣印制中小學生作業本。大家左思右想，總覺得有些不公平。一是中小學雖為義務教育，但作業本仍為學生出錢購買，而不是政府出資采購，由政府采購中心進行印刷招標，于情于理不合，有不公平干預市場競爭之嫌，涉嫌市場壟斷；二是評標程序不透明，與未中標的一些廠家比，中標廠設備落后，業績平平，整個招標程序有失公平。此外，由一兩家印刷企業壟斷全縣中小學生作業本印刷市場，也有可能造成作業本印刷質量下降及價格抬升問題，從而增加學生負擔，這也與義務教育階段學生“減負”的精神不符。因此應放開中小學生作業本印刷市場，以形成良性競爭局面。政府相關部門可以用監管作業本印刷質量和售價的辦法引導市場，似不應直接插手企業間的競爭。
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