外資格局

　　加入ＷＴＯ之前，外資在中國內地印刷業中已占有重要位置。中國印刷協會統計顯示，其中三資企業約２３００家，位于上海地區的約２００家，深圳地區近６００家。三資企業只占我國印刷企業總數的２％—３％，卻擁有大部分高檔印刷品的市場份額。

　　《中國市場年鑒》統計顯示，２００１年中國銷售收入最高的１０家包裝印刷企業中，有６家具有外資背景。同年銷售收入最高的１０家書刊印刷企業中，有９家具有外資背景，其中６家具港資背景。香港利豐雅高�摚埃叮玻�，ＨＫ�敁碛袊鴥炔视‰s志４０％左右的份額，固定客戶共１００余家，包括《財經》、《新周刊》、《南風窗》、《追求》、《風采》、《希望》等。陽光文化“電視圖書”系列的印務也被利豐雅高拿到。全球第二大商業印刷商、在美國納斯達克上市的Ｒ．Ｒ．當納利公司�摚危伲樱纽� ＤＮＹ�攧t擁有《瑞麗》、《時尚》系列、《歌迷大世界》等。

　　業內人士表示，２０００年前后，中國傳媒投資熱潮涌動，大量財經、時尚類雜志出爐。這些雜志對印刷質量要求很高，外資印刷企業成為其首選。利豐雅高當時也曾斥資上千萬元改進設備以滿足雜志要求。而國有企業的反應不夠敏感，以致錯失良機。

　　不過，長期以來，政府部門對印刷業尤其是出版物印刷的監管相當嚴格，實行定點印刷和許可證制度。國家新聞出版總署對出版物印刷企業實行總量控制。相關行業法規規定：合資的出版物印刷企業注冊資本不得低于１０００萬元人民幣，應由中方控股，董事長應由中方擔任，董事會成員中方應當多于外方。

　　迄今為止，任何試圖逾越“中方控股”這一底線的嘗試均以失敗告終。２００２年內，貝塔斯曼、利豐雅高在上海設立合資出版物印刷企業的計劃先后擱淺，二者均謀求在合資企業中擁有５０％的權益。

　　現時內地仍存在少量外資控股的出版物印刷企業，不過均屬“歷史遺留問題”。１９９７年我國首次發布的《印刷管理條例》明令禁止設立獨資印刷企業，部分此前已經存在的獨資企業通過與政府主管部門協商，得以保留，但經營活動受到限制。如北京目前惟一的一家外資控股印刷企業是日方投資的“日邦印刷”，當年由日本駐華大使館出面協調，保留日方控股地位。現時，該公司如承印出版物及外省市訂單，須向國家新聞出版總署備案。

　　提速

　　在中國的入世承諾中，并無印刷業進一步開放的條款，但應對入世形勢，我國印刷業政策仍有所松動，２００１年８月起施行的修訂后的《印刷業管理條例》，首次允許設立包裝裝潢印刷的獨資企業。印刷企業承印出版物也由審批制改為備案制。

　　中國印刷協會人士稱，就設立獨資的包裝裝潢印刷企業而言，外商仍處于觀望狀態，自入世至今尚無大的行動。事實上，外資更為看重利潤更高的出版物印刷，看好中國出版物市場的潛力。世界印刷設備巨頭德國海德堡公司的統計數字被廣為流傳：中國人均書刊和印刷品年消費約為３美元，而德國和日本分別為３００美元和６００美元。

　　合資企業的動作日益頻繁。上海與北京均爆出合資印刷企業的大新聞。Ｒ．Ｒ．當納利公司在上海建立的合資印刷企業已正式投產。知情人士透露，該合資企業目前已經獲得中國最大的郵購公司“上海麥考林”的訂單。中華商務聯合印刷（香港）有限公司在北京設立的合資企業也順利開業，其首期投資總額達２．５億元人民幣。兩家公司均獲得了出版物印刷的經營權。

　　同時北京印刷圈內又傳出新的消息。目前，某外商正與北京當地國有印刷企業商洽合資事宜，其投資力度可能超過中華商務，而且合資企業將拿到出版物印刷的許可證。此外，北京兩家民營印刷企業擬設立合資工廠，外方投資預計均在千萬元人民幣以上。Ｒ．Ｒ．當納利公司最近也表示，待上海的印刷廠發展成熟之后，將考慮在北京設廠。

　　香港貿發局助推

　　在滲入內地傳媒業的進程中，港資較之其他外來資本具有近水樓臺的優勢。

　　香港貿易發展局出版印刷業發展報告，闡述香港及內地的行業現狀，剖析內地行業政策的變化，敦促香港印刷商把握機遇。報告指出：內地正逐步放寬對外資企業進入印刷行業的限制，港商可借此擴展在內地的印刷及包裝業務。

　　該報告提出通過版權貿易創造印務訂單的新思路，建議香港印刷商借助在海外及內地的人脈，于海外出版商與內地出版社之間穿針引線，促成版權交易，進而獲得相應的印務訂單。

      事隔短短幾天，利豐雅高對上述報告做出積極回應，并表示：內地行業條例的放寬，將對內地印刷業和本集團發展大有益處。