統計顯示，僅北京市每年產生的近300萬噸垃圾中，各種商品的包裝物就約有83萬噸，其中60萬噸為可減少的過度包裝物。在全國每年的城市固體廢物中，包裝物占到了30％。

    上海家庭裝潢市場每年裝飾建材類的消費總額約達250億元，其中至少有12.5億元裝飾建材被白白浪費。全國每年平均生產襯衫12億件，包裝盒用紙量就達 24萬噸，相當于砍掉了168萬棵碗口粗的樹。每生產1000萬個紙盒月餅，包裝耗材就需砍伐上百萬棵直徑在10厘米以上的樹木。如此看來，那些“見怪不怪”的過度包裝已經對我們的環境保護構成威脅，更造成了資源的嚴重浪費。

    
過度包裝面面觀  月餅茶葉化妝品仍屬“重災區”

　　裝修  過度包裝:上海家裝業每年浪費12.5億

一盞猶如滿天星的水晶燈，一開便是幾百瓦，“裝時費錢，用時燒錢”，一年也用不了幾次；層高2.8米的住房，裝修時最多處吊了三層頂，用去大量木材，卻使人一進屋感到壓抑……統計顯示，上海家庭裝潢市場每年裝飾建材類的消費總額約達250億元，其中至少有12.5億元裝飾建材被白白浪費。上海市裝飾裝修行業協會昨天向全市裝潢企業發出倡議：推行“節約型裝潢”，建設節約型家庭裝潢行業。

    教材  1套英語書本308元 兒童用品也過度包裝

　　在天津市一家書店，６本一套北京某出版社出版的兒童英語教材，整個書全部由比較厚的銅版紙印刷而成。與書相配套的３盒磁帶除了包裝塑料盒外，還有一個做成書本形狀的大塑料外殼，里面設計有３個用來放置磁帶的凹槽，整套書和磁帶還被一個長約30厘米、寬約25厘米、高20厘米左右的精美硬質紙盒包裝著，全部售價是308元。

　　月餅  “包裝過度”月餅 身價最高能達2388元

　　木質花籃的月餅禮盒搭配了茶葉、啤酒、咖啡等商品立刻身價倍增，標出2388元的高價。近年來，上海月餅市場的銷售額每年都以兩位長。2004 年的產量超過1.2萬噸，銷售額逾11億元。但由于傳統食品“禮品化”傾向日趨嚴重，月餅成為商品過度包裝的“重災區”。有的月餅包裝選用紅木、水晶等名貴材料，搭售名酒、洋煙、高檔茶葉、名貴人參等食品和物品。豪華過度的包裝，催生了高得離譜的月餅價格。據上海市糖制食品工業專業協會調查，近年來上海市場月餅禮盒的最高價逐年攀升，2002年為588元／盒，2003年為６８８元／盒，2004年達到1888元／盒。

　　“包裝垃圾”超過北京市民生活垃圾三分之一

　　“近幾年，城市生活垃圾中包裝物所占的比重越來越大。保守估計，‘包裝垃圾’已經占到市民生活垃圾的35％以上。

城市暗訪：商品過度包裝風依然盛行　　

　　市場上琳瑯滿目的商品中，豪華包裝者比比皆是，豪華裝月餅僅僅是近年來諸多商品過度包裝的一個代表。同月餅一樣具有禮品功能的茶葉、煙、酒等商品，不僅包裝用材高檔，而且不乏“盒套盒”者，有的東西包裝成本已經占到總售價的70％－80％，至于包裝中的內容物品質如何，往往很難分辨。

    北京

　　北京的趙女士去超市本想給老人買點燕窩，但轉了一圈也沒如愿。“太貴了！4小瓶就要200多元，最便宜的也100多元，一看那包裝就知道便宜不了，想買簡裝的沒有。”聽了她的敘述，記者隨即來到方莊家樂福保健品燕窩專柜，銷售員告訴記者，這里沒有按瓶賣的簡裝燕窩，全是包裝精美、價格高的禮品套裝。日前在北京的一些超市發現，保健品、各類酒品、茶葉等因為包裝講究價錢水漲船高的現象仍比比皆是。

　　3兩鐵觀音被分裝在金黃色華貴的盒子里，標價為77.8元，而散裝鐵觀音一斤才賣70元，記者仔細察看了這兩類茶葉標簽，在等級一欄均為“合格”。當記者問是不是商品本身沒什么差別，就貴在盒子上了，銷售員笑了笑點頭承認。

　　上海

　　記者近日走訪申城一些食品商店發現，今秋月餅市場，紙盒裝月餅唱起了“主角”，但“豪華月餅”并未絕跡，在部分食品商店的柜臺上，諸如標價每盒688元的鮑翅月餅等高檔禮盒仍然擺放在較為醒目的位置。

　　近年來，上海月餅市場的銷售額每年都以兩位數增長。2004年的產量超過1.2萬噸，銷售額逾11億元。但由于傳統食品“禮品化”傾向日趨嚴重，月餅成為商品過度包裝的“重災區”。今年，上海5家行業協會聯合制訂出臺了4條“瘦身規則”。規則規定不用木材作包裝材料，更不用紅木、水晶等名貴高價材料制作月餅盒；月餅盒內不放其他商品，純化月餅市場；月餅體積在月餅盒總容積中所占的比重應大于20％；月餅包裝總成本不高于盒裝月餅零售價格的 20％。

　　沈陽

　　在沈陽市一家事業單位工作的徐先生近日收到一份“高檔禮物”：一條放在大木盒里用高檔絲綢層層包裹下的皮帶。他說，包裝盒的木質遠比家里的地板要好，里面還有鏡子，不知道送皮帶的朋友為這個盒子浪費多少錢？

■ 相關背景

　　近年來，每年中秋節月餅市場都存在畸形價格現象。2003年中秋節曾有標價31萬元的“中秋月餅加住房”；2004年中秋節曾有賣價18萬元、內含一件純金金佛的月餅禮盒。此外，內有高檔洋酒、高檔茶葉以及鍍金刀叉等物品的高檔月餅禮盒也不少見。

過度包裝背后  專家詳解原因

　　在過度包裝之下，有些商品金玉其外，敗絮其中，好看不好吃，中看不中用；有些體積龐大，腹內空空，層層疊疊的包裝盒里只有極小一部分商品；有些看似氣派，富貴體面，其實包裝之“櫝”更比待售之“珠”的成本高；更有些類似“燕窩里沒燕窩，蜂蜜里沒蜂蜜”的假貨，被精致地偽裝成佳品。

    既然消費者和廠家都對過度包裝心懷不滿，為什么過度包裝的商品還是那么好賣呢？

   專家詳解包裝“過度”

    ●遼寧省社會科學院梁啟東教授——豪華過度包裝現象反映了目前社會普遍存在的節約消費意識不足，以及迫于人情、面子的奢侈、浪費型消費行為的流行。正是消費者對商品尤其是禮品型商品過于高檔化、體面化的消費追求，才使商家挖空心思在包裝上做足“花樣文章”。“要從限制豪華、奢侈、浪費型商品的超額利潤入手研究對策，并增強消費者的節約意識，才能鏟除過度包裝生存的土壤。”他說。

　　●中國社會科學院近代史研究所研究員雷頤——禮品盒上存在的過度包裝問題已經得到國家有關部門的重視，而正在流行的奢侈消費文化，更應引起全社會的重視。

　　●著名垃圾問題專家、北京市市政管理委員會高級工程師王維平——眼下愈演愈烈的商品過度包裝存在四大弊病。首先，造成了資源的浪費，不管多精美的包裝，最終都被拋棄。其次是多產生垃圾。每年北京市處理垃圾的費用高達１０億元，如果減少不必要的過度包裝，可以節�。矁|元以上。三是侵犯了消費者的權益，過度包裝造成了商品成本上升，這一切又被商家轉嫁到消費者身上。四是鼓勵了不正當競爭，現在許多商家大量的精力不是花在提高產品質量上，而是一味地追逐“上檔次”的包裝，使消費者利益受損。

　　●專家指出——過度包裝雖是市場經濟的產物，但不是成熟的市場經濟的必然。傳統的物品被過度包裝后功能異化，甚至成為行賄、炫耀的載體，很大程度是由于非正常的消費心理和不正當的競爭行為造成的。因此，要在全社會營造合理包裝、節約光榮的消費氛圍。

四部門聯合公告 制止“天價”月餅

　　為了規范月餅市場行為，保護消費者和經營者的合法權益，提倡節儉，反對浪費，制止“天價”月餅等不良現象，國家發展和改革委員會等部門４日聯合向社會發布公告，規范月餅價格、質量、包裝及搭售行為�，F就月餅價格、質量、包裝及搭售等有關事項公告如下：公告全文>>>

    一、在價格方面，公告從明碼標價入手，要求經營者按照政府價格主管部門的規定明碼標價，做到標價內容真實明確；

    二、在質量方面，要求月餅經營者不得制售假冒偽劣月餅，嚴格月餅保質期，對過期、霉變月餅要及時退市和銷毀；

    三、在包裝方面，要求經營者應當對月餅進行合理包裝，使用無毒、無害、易于降解或者便于回收的材料，減少包裝材料的過度使用；

    四、制止搭售行為，根據現行國家標準《預包裝食品標簽通則》的相關規定，在月餅包裝中，搭售物品的市場價格如果明顯超過月餅自身價格的，專用名稱就不應該標示為月餅，違反此規定，有關部門可依法處罰；

    五、公告要求，政府價格、商務、工商、質檢等部門在月餅銷售期間加強市場監管，對違法行為依法處罰。任何單位和個人均有權對違法行為進行舉報。

　　國家發改委有關部門負責人說，公告本身不是法律、行政法規，也不是政府規章，它僅是一個行政指導性文件，公開表明政府有關部門對月餅價格、質量、包裝、搭售等行為的態度。但公告的有關條文是有法律依據的。公告依據或援引的有關法律條款是有法律效力的。他還表示，政府除了通過公告明確贊成什么，反對什么外，還要抓緊立法，有關方面正在抓緊制定月餅包裝的強制性國家標準等。

   新包裝標準管用嗎  三問月餅包裝“瘦身”　　

　　新的月餅國家標準自7月17日開始向社會征求意見以來，收到社會各界提出的許多建議和意見。其中，就月餅包裝方面提出的意見和建議比較集中，盡管意見各異，但表達了共同的心聲：那就是反對“過度包裝”，提倡簡約適度包裝；打擊“天價月餅”，還其本來的文化內涵。

　　包裝成本不超出廠價25%：是高還是低

　　“25%，太高了！有10%～15%就相當不錯了。參照一下發達國家，一些資源比我們富裕得多的國家，它們的標準都不超過15%。”按照新的月餅國家標準規定，月餅包裝成本應不超過其出廠價格的25%。對此，中國人民大學一位退休教授認為“25%的比重仍然太高”。針對“25%”的上限標準，國家標準委的一位負責人解釋說，正是考慮到月餅的特殊功能，才把標準上限定在較高的“25%”上。他認為，目前月餅包裝成本接近月餅出廠價的50%，有的甚至達到70%～80%，通過標準能約束到25%就相當不錯了……

　　包裝材料要“易回收”：難和易咋區分

　　反對“過度包裝”的一個重要原因就是，包裝材料使用了木材，甚至紅木、水晶等名貴材料。由于缺乏回收措施，這些寶貴的資源大多都白白浪費了。新的月餅國家標準要求，月餅包裝材料應符合安全、衛生要求；包裝材料必須符合食品衛生要求；應選擇可降解或易回收的包裝材料等。對此，中國政法大學碩士生吳殿澤發表了自己的看法：“新標準對包裝材料的要求還應該更具體些。比如什么樣的材料算‘易回收’，目前我國對此并沒有明確的標準或規定。標準要真正具有可操作性，有必要明確規定哪些材料可以用，哪些材料不可以用。”

　　叫停“天價月餅”：僅靠新包裝標準管用嗎

　　不久前，國家發展改革委等四部委發出公告，主要是解決月餅行業存在的兩個問題：一是過度包裝；二是搭售。也就是說，月餅要“瘦身”，一方面要對月餅進行“形式瘦身”，即從包裝材料、包裝方式上花力氣；另一方面，則要對月餅進行“內容瘦身”，堅決遏制月餅盒里搭售人參、手表、銀質刀叉等名貴商品。

　　新的月餅標準規定，企業在包裝月餅時，不應當使用虛假的壁厚、蓋子和遮蓋物，或者其他方式的構造和填充以欺騙消費者；月餅包裝的制作、外形和填充不應當引起誤導，并對月餅的包裝內空容積提出要求：單件商品內包裝的空位不超過總容積的15%，外包裝空位不超過總容積的45%等。>> >

 包裝浪費是可恥行為 仍需立法規范

　　包裝浪費是可恥行為

　　過度包裝的商品，主要是迎合部分消費者好“面子”的心理。這些商品大多用于禮尚往來，購買者自己使用的極少。正因為有市場，一些商家才互相攀比追求豪華包裝。同時，過度包裝的費用，必然要消費者承擔。所以，僅從商品購買和使用的角度來說，日趨嚴重的過度包裝風氣也在損害著廣大消費者的利益。過度包裝還在助長著奢侈浪費的不良風氣，毒化著社會環境。抵制過度包裝，對本末倒置的商品說“不”，應該成為公眾的自覺行動。

　　四分之一買包裝？不吃也罷

　　月餅不過是我們傳統節日的一種普通食品，它的價值在于月餅本身而不是外包裝，正是因為這些年來商家把月餅包裝的越來越不像“月餅”了，消費者才產生了很大的情緒，使得月餅市場一年不如一年，才使得有關部門出臺規定限制其豪華包裝。包裝盒再好，在大多數情況下，對于消費者來說等于“垃圾”，讓消費者出1/4的錢購買“垃圾”，能不叫冤嗎？

　　叫停“天價月餅”還需立法

　　針對近年來引起廣泛爭論的“天價”月餅現象，有關部門近日專門聯合發文，予以制止并明確規定：月餅銷售不得搭售其他商品，過度包裝的“天價”月餅將受到處罰。從政策本意上說，此舉對于節約資源，保護環境，構建和諧社會非常必要，值得歡迎。但作為公共管理部門，任何公共政策的出臺應該是審慎的。 “不因事立法”是決策的基本原則，如果“大炮打蚊子”，那將是公共政策資源的浪費。何況事無巨細都要出臺政策，動輒“叫停”，其有效性也值得懷疑。

建設節約型社會  對奢華包裝說"不"　　

　　溫家寶：高度重視 加強領導 加快建設節約型社會

   目前，我國單位國內生產總值能源、原材料和水資源消耗大大高于世界平均水平。生產、建設、流通、消費領域浪費資源的現象相當嚴重。一些城市建設貪大求洋，汽車消費追求豪華型、大排量，住房消費追求大面積、高標準，有的產品過分包裝，一些活動講究排場、大吃大喝。這樣，不僅造成資源供求矛盾日趨尖銳，煤電油運緊張，環境污染加重，導致一些重要礦產資源對外依存度不斷上升，而且助長了不良的社會風氣。我國資源支撐這種粗放的經濟增長已經難以承受。

　　國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知

    研究實施節約包裝材料的政策措施。重點研究禁止過度包裝的政策措施，2005年針對社會反映強烈的月餅等過度包裝和搭售問題，從市場價格入手出臺規范性意見。落實發展散裝水泥的政策措施，從使用環節入手，進一步加大散裝水泥推廣力度。

　　節約能源：中國經濟發展的唯一選擇

    能源、原材料、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發展的基礎,是經濟社會可持續發展的重要物質保證。據介紹,目前,我國經濟增速加快,能源、水、土地、礦產等資源不足的矛盾日益顯現,資源約束的矛盾越來越突出。為滿足各地發展對資源的需求,國家需要投入大量的人力物力,實施“北煤南運”、“西電東送”、 “南水北調”等重大工程。去年以來,煤、電、油、運瓶頸制約再度出現,原材料供應十分緊張,全國600多個城市中400多個缺水,其中110個嚴重缺水。近7年來全國耕地已減少1億畝,600多個縣市的人均耕地面積在世界公認的人均耕地警戒線0.8畝以下。

　　專家指出,長遠來看,在我國實現現代化的過程中,增加資源消費量是難以避免的,但如果繼續按照傳統的發展模式以大量消耗資源來實現工業化,我國的資源需求量將接近世界其他國家資源消費量的總和,這是難以想象的。走節約能源的道路是中國經濟發展的唯一選擇。