十大事件

1．中國承諾2008年前推出3G技術

2．信息資源開發利用成為重中之重

3．聯想并購IBM全球個人電腦業務

4．中國網民突破1億

5．《軟件政府采購實施辦法（征求意見稿）》引爭議

6．《電子認證服務管理辦法》頒布實施

7．中國首張IPTV牌照下發

8．跨國公司"借腦"中國

9．盛大入主新浪

10．"軟交會"熱捧"軟件外包"



    1．中國承諾2008年前推出3G技術

    事件回放：2005年1月12日，信息產業部部長王旭東在全國信息產業工作會議上首次表示，今年將適時提出中國發展第三代移動通信（3G）的決策建議，這是國家主管部門官員首次就中國3G牌照發放的時間表態。5月18日，王旭東在"財富全球論壇"上說："在2008年之前，中國會承諾推出3G技術。"在論壇上，王旭東以明確的表態，平息了市場對3G牌照發放和電信改革的猜測。

    《中國信息化》評述：關于3G眾說紛紜，今年上半年以王旭東部長在公開場合明確表態兩錘定音，讓3G的前進步伐日趨明朗。但對于呼聲很高的牌照發放時間表，有關部門始終諱莫如深。如王旭東所說，中國何時發放3G牌照要依技術的成熟度和市場的發育度，不是誰說發就能發的問題。

    為什么3G會引起大家的關注？因為政府關心國有資產投資方向，運營商關心誰拿到牌照，制造商關心如何分肥5000億元的設備、終端采購，媒體需要噱頭，而用戶，好像沒有太多關心的。

    在3G牌照發放的時間表上，歐洲國家采取3G牌照拍賣給運營商帶來的巨額資金壓力與市場的冷淡反應給中國提供了前車之鑒。包括中國、印度在內的亞洲大國，幾乎均采取了慎之又慎的態度。中國發展３Ｇ上的原則是積極務實、先行實驗、著重先培育市場。習慣了政策冷暖的運營商依然在翹首等待，政府在思考什么時候才是把3G全面啟動的恰當的時機。而其中還有中國TD-SCDMA的標準是否被采用，這事關中國能否很好得把握產業的制高點，以擁有自主產權的身份來分羹全球3G饕餮大餐。

    2．信息資源開發利用成為重中之重

    事件回放：2005年1月25日，北京信息產業協會、北京大學電子政務研究院等主辦的首屆"信息化與信息資源利用座談會"在北京召開。座談會遵照國家信息化領導小組第四次會議精神，即關于"今后一段時期，如何促進信息化發展、如何加強信息資源開發利用"的內容召開。正確理解和落實國家產業發展政策，進一步做好信息資源工作，是本次座談會討論的重點。

    以此次會議為開端，中國信息資源開發利用得到了高度重視，各地政府認真貫徹《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》，并根據各地實際情況，積極、努力開發本地的信息資源。

    《中國信息化》評述：此次召開的會議規格、參會人數、影響力雖然還偏小，但是此次座談會是2004年年底國家信息化領導小組第四次會議上審議并通過了《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》之后召開的第一次相關內容的會議，放到這樣一個大背景下來看這次座談會，就會發現其中的歷史和現實意義。

    信息資源的開發和利用在我國被提到前所未有的戰略高度�！兑庖姟分羞@樣描述信息資源："信息資源作為生產要素、無形資產和社會財富，與能源、材料資源同等重要。" 而中國現狀是一方面信息資源總量還遠遠不夠，而另一方面，現有信息資源包括一些企業的數據庫、政府數據庫以及公益性數據庫的信息利用情況令人堪憂。

    如何利用信息資源是需要和社會工業化、信息化相匹配的，不存在超脫現實的、超先進的信息資源的開發和利用。目前務實的做法是進行信息資源開發利用的公共政策設計，畢竟，80%的信息資源把握在政府手中，只有源頭有活水，才能盤活信息資源開發市場，而最終信息才能為政府所用。

    3．聯想并購IBM全球個人電腦業務

    事件回放：2005年5月1日， 聯想集團有限公司與IBM宣布，聯想完成了對IBM全球個人電腦業務的收購。這標志著全球第三大個人電腦企業從此誕生。"中國企業是有機會走出去的。聯想的并購是中國企業國際化的一種探索，是中國資本在使用外國資本、人才為我服務的嘗試。"聯想控股公司總裁柳傳志說。

    《中國信息化》評述：類似事件，6月7日，中國臺灣明基公司宣布，該公司全面接收西門子全球手機業務，明基公司可以在5年內使用相應的品牌和名稱權。這是繼索尼和愛立信結盟、TCL與阿爾卡特合并之后，第三起大型手機廠商并購案。

    就收購事件本身，對提高聯想和明基的品牌在海外的知名度就有極大促進作用。且并購一舉，使聯想一步邁入世界PC的第一陣營，直接與戴爾和惠普這樣的重量級拳手對壘，利用IBM渠道，全面進入了國際市場。同樣，對西門子手機的收購則給了明基與目前全球市場排名第五的索尼愛立信一爭高下的機會，并可借助西門子手機進入歐洲和拉丁美洲市場，極大地強化其生產能力。明基聲稱，其手機銷量要超過5000萬部。在接收西門子手機業務后把營業額翻一番，超過100億美元。

    2005年，信息產業部推出大公司戰略，大公司是大而強的國家戰略的重要體現。不論是聯想斥資金收購IBM個人電腦業務，還是明基收購西門子手機業務，都是一次以資金換市場的行動，是中國企業走向國際化、進入國際主流市場的重要表現。并購成為2005年中國企業的"國際現象"，就連原先堅持自有品牌輸出的海爾也按捺不住，意圖收購美泰克了。

    4．中國網民突破1億

    事件回放：中國互聯網絡信息中心主辦的《CNNIC通訊》（第二十五期）披露：截止到2005年4月底，我國上網用戶達到1.003億人，中國網民首次突破1億。目前，中國網民數僅次于美國居世界第二位。對于網民來說，互聯網作為信息來源的重要性已經超過所有其他媒體，這是非常有標志意義的。

    中國互聯網絡信息中心（CNNIC）主任毛偉說， 1億網民是互聯網發展的一個新起點，包括三層意思：一是網民數量上達到了億級，毫無疑問這是一個里程碑式的數字；二是商業的巨大驅動能力將會首先在互聯網發達地區顯現出來，在應用的深度上有所突破，充分挖掘現有網民的商業價值；三是互聯網時代的每個人都要做好準備，迎接更大的創造性變革。

    《中國信息化》評述：同2001年中國移動電話突破1億一樣激動人心，中國網民也突破1億大關。在國家信息化指標體系，人均電話、寬帶、有線電視、計算機以及每百萬人互聯網用戶數均包含其中。而網民數量更能體現信息化推進的意義。

     有專家預測，三年之后，網民上網的目的和興趣將會逐漸從以游戲為主轉向以搜集信息為主。至于內容方面，會從目前散亂的信息分布逐步向智能化和集中化的知識轉變，使得用戶可以更方便地獲取自己所真正需要的內容。

    根據中國互聯網絡信息中心的調查數據，有60.6%的網民瀏覽過購物網站，有17.9%的網民有過網絡購物經歷。所以，下一步互聯網該發展成什么樣的互聯網，互聯網業務將呈現什么樣的產業結構將最值得關注。而如何進一步發展網民，做大互聯網產業，還有待突破和創新。

    5．《軟件政府采購實施辦法（征求意見稿）》引爭議

    事件回放：2005年3月31日，財政部會同信息產業部等有關部委起草的《軟件政府采購實施辦法(征求意見稿)》在中國政府采購網上公示并下放企業征求意見�！掇k法》將軟件分成三類："本國軟件"、"優先采購的非本國軟件"和"非本國軟件"。意見稿下發至企業和專家手中之后，一石激起千層浪，各界人士都將目光聚焦在該意見稿中對國產軟件的定義以及非本國軟件的曖昧態度上。其中提到的"優先采購的非國產軟件產品目錄"的條款，再次遭到專家的質疑。

    《中國信息化》評述：在政府軟件采購問題上，有媒體用北京、成都、天津"淪陷"等字眼來刺激大眾的眼球。而2004年年底科技部高新技術發展及產業化司副司長李武強措辭強烈的《個人聲明》讓軟件采購的天平傾向了羸弱的國產軟件。

    由軟件帶來的信息安全問題才是大家重視其國產還是非國產的最主要原因。政府帶頭采購國產軟件對于推進本國軟件發展和信息化推進工作具有重要戰略意義。國產軟件廠商也成立了不同的聯盟來共同御敵，然而，縱觀整個軟件產業，缺少具有號召力的軟件大公司是整個中國軟件產業中不可忽視的問題，從這個方面說這個產業又是一個讓人揪心的產業。 

    這確實是一碗難以端平的水。一方面本土的民族企業是必需要扶持的對象，一方面又不能不給國外軟件企業一定的空間。盡管在網上公示和征求企業意見后，《軟件政府采購實施辦法》才能進入定稿階段。但是預計最終出臺的辦法仍將是一個多方平衡的結果。（Emily）