而記者在采訪過程中獲悉，事實上早在今年5月份，RFID中國標準組就已經暫停工作，但是沒有正式下發官方文件。不過日前國家標準化管理委員會高新技術部正式發布了“關于暫停電子標簽國家標準工作組工作的通知”，官方的說法是：“目前電子標簽相關國家標準的制定機構之間工作重復，為保證電子標簽技術和管理規范有序發展，確保正在制定中的相關電子標簽標準之間協調一致，現暫停電子標簽國家標準工作組的相關工作，待重新整合后再開展工作�！倍�這距離2月標準組宣布成立只相距9個月時間。

　　但RFID中國標準遭遇休克并不阻礙相關標準組織在中國市場的大力拓展，有內部人士告訴記者，現在正是爭奪市場的關鍵時刻。同時，記者了解到，政府層面也沒有放松對RFID中國標準的推進工作。

　　信產部與國標委角力？　　

　　幾乎是與國家標準委宣布暫停電子標簽國家標準工作組相關工作同時，科技部在不久前聯合13個部委召開了一個針對RFID技術的內部會議，據稱一份名為《中國RFID發展策略白皮書》的報告正在醞釀過程中，而負責撰寫報告的專家組已經確立，但是白皮書出臺的時間表以及其他工作細節尚無定論。

　　有參與會議的內部人士告訴記者，盡管這次會議仍然還是一個部委之間通通氣的神仙會，但這次會議畢竟“是有關標準制定機構之間第一次召開的協調會議�！�

　　事實上，這可能也是困擾RFID技術在中國發展的一個長期問題。RFID(無線射頻識別技術)，簡單說來就是用無線電波對記錄媒體進行讀寫。如果RFID技術能與電子供應鏈緊密聯系，那它很有可能在幾年內取代條形碼掃描技術，所以也被稱為電子標簽，而其中最關鍵的環節可能就是無線電頻率和物品編碼，而由于歷史的沿革，這兩塊資源并不由一個政府部門負責。

　　實際上，在RFID歸口問題上，各部委一直沒有取得一致，而按照我們國家目前的標準管理辦法，除了語音通信的技術標準由信產部管理、房屋建設的技術標準由建設部管理外，剩下的國家標準幾乎都由國標委管理，于2001年成立的國家標準委“是國務院為加強對全國標準化工作的統一領導、加強質量工作決定組建的。國家標準委按照國務院的授權，履行行政管理職能，統一管理全國標準化工作，同時使用中華人民共和國國家標準化管理局的名稱”，國標委下轄200多個技術委員會負責相關的標準管理工作，而物品編碼如原來的條形碼就是由國標委下屬的中國物品編碼中心管理。但是在RFID技術上，信產部則管理了無線電頻譜資源。

　　同時由于RFID技術能應用在物流，供應鏈管理等諸多方面，所以和RFID技術相關的管理部門相當龐雜。國標委在暫停RFID中國標準組工作的通知中稱，“目前電子標簽相關國家標準的制定機構之間工作重復，為保證電子標簽技術和管理規范有序發展，確保正在制定中的相關電子標簽標準之間協調一致，現暫�！半娮訕撕瀲�家標準工作組”的相關工作，待重新整合后再開展工作�！边@話其實已經說得相當明白，而怎樣整合則是問題的關鍵所在。目前，由科技部來負責協調工作將取得怎樣的結果還不得而知，但有業內人士表示這至少提供了一種新思路�！　�

　　電子標簽加快推進

　　記者在采訪過程中發現，盡管標準問題仍然懸而未決，但并沒有影響到相關標準組織在中國市場的推廣工作。日本UID中國中心的秘書長羅大慶告訴記者，日本的技術標準一個重要應用就是能通過芯片給每件商品一個DNA，從生產的最開始就對商品進行管理，國外已經有一些企業用于產品防偽。而眼下，羅大慶正在重慶和一些酒廠計劃相關的產品防偽應用。

　　而最關鍵的芯片制造上，羅透露也正在和國內的有關企業洽談，下一步日本UID中心可能還會繼續完善在中國的推廣工作，“無論是日本標準還是歐美標準，中國都不可能完全照單全收，走國產化是肯定的路子�！倍�至于成本問題，羅大慶透露，明年基于2.45HZ的標簽價格將有望降到1塊錢人民幣。

　　而記者從主推歐美EPC標準的EPC與物聯網應用標準化推進委員會了解到，隨著沃爾瑪2005年對供貨商要求貼上電子標簽的時間表臨近，該委員會將專門組織數個專題講座，12月份就是針對沃爾瑪的案例，包括惠普等公司將提供相應成熟的解決方案。剛剛從沃爾瑪深圳分揀中心回來的王書軍秘書長告訴記者，除了沃爾瑪、麥德龍等國際零售集團陸續要求其供應商自2005年1月開始在產品上加貼電子標簽，眼下很多制造行業、服務行業也都制定了RFID實施計劃來優化物流、供應鏈管理，如飛機制造業、機場、美國軍方、醫藥業、零售業等�！�12月初舉辦的沃爾瑪RFID應用要求及解決方案講座，就是著重介紹沃爾瑪對其前100位供應商的具體要求，我們希望中國企業能明白這其中具體的操作方法。”

　　有業內人士分析說，技術優劣從來都不是決定標準的惟一因素，關鍵還是要看誰的技術能最先在市場上獲得成熟的商業應用，“誰能盡快鋪到市場，誰才是最厲害的�！倍�10月間信產部科技司的一位負責人則在公開的場合表示中國制定新的標準，主要方向也將是“以應用為主”。

　　此前有消息稱，中日韓三國準備通過合作，分別在本國建立相應的標準化組織，并聯合開發普及電子標簽所需的必要技術，建立所謂亞洲標準。而有業內人士透露說，基于應用層面的大中華區RFID標準可能會更早實現。

　　據研究公司IDC的報告，到2008年，美國的零售商在RFID計劃上預計每年將支付約13億美元。IBM則表示計劃在未來5年內投資2.5億美元發展RFID技術和相關的傳感網絡技術；惠普也表示將在這項技術中投入1.5億美元。

　　無論是在中國、歐美還是日本，應用的關鍵問題之一是把電子標簽的成本降下來，目前每個電子標簽的價格幾乎在45美分左右，而理想的價格是10美分，這才可能大規模應用于整箱整包的商品，只有當價格下降到3美分以下，才可能應用于單件包裝消費品。

　　沃爾瑪的負責人并不諱言，“RFID技術的早期應用需要承擔許多商業風險，今年開始使用RFID技術的計劃到2007年至少有一半將失敗。”