工業和信息化部、財政部聯合印發《電子信息制造業2023—2024年穩增長行動方案》
2023-09-05 14:24 來源:上海證券報 責編:張曉丹
- 摘要:
- 9月5日消息,工業和信息化部、財政部近日聯合印發《電子信息制造業2023—2024年穩增長行動方案》!缎袆臃桨浮诽岢,2023—2024年計算機、通信和其他電子設備制造業增加值平均增速5%左右,電子信息制造業規模以上企業營業收入突破24萬億元。
(五)保持產業鏈供應鏈順暢,打造協同發展產業生態體系
1.提升產業鏈現代化水平。聚焦集成電路、新型顯示、服務器、光伏等領域,推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈,促進產業鏈上中下游融通創新、貫通發展,全面提升產業鏈供應鏈穩定性。落實《關于促進光伏產業鏈供應鏈協同發展的通知》《關于做好鋰離子電池產業鏈供應鏈協同穩定發展工作的通知》,促進光伏、鋰電產業鏈上下游加強對接、協同發展,建設統一大市場。
2.推動大中小企業融通發展。支持龍頭企業做大做強,持續發揮引領支撐效應。鼓勵龍頭骨干企業圍繞主營業務方向,與創新型中小微企業、高等院校、科研機構和各類創客群體有機結合、形成規模。圍繞產業上下游及存在共性技術的相關領域,培育和吸引一批專注細分市場、豐富產業鏈體系的優勢企業。進一步加快培育電子信息制造業專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業和中小企業特色產業集群,鼓勵地方對符合條件的企業和集群給予支持。
3.優化產業布局。發揮“鏈主”企業作用,優化產業鏈資源配置,培育一批有國際競爭力的先進制造業集群。鼓勵產業優化重組,合理開展企業并購重組、海外并購等,推動市場有序競爭。支持優勢電子整機制造地區建立重點電子整機及上游供應鏈企業名單,做好服務保障工作。落實《關于促進制造業有序轉移的指導意見》和《制造業轉移發展指導目錄(2022年本)》,通過舉辦1+N產業轉移對接活動,鼓勵企業優先向中西部地區梯次轉移。
(六)優化完善產業政策環境,促進產業經濟平穩運行
1.推動標準制修訂工作。持續做好電子信息技術標準工作,強化先進技術和標準融合,以高標準助力高技術創新。梳理基礎電子元器件、半導體器件、光電子器件、電子材料、新型顯示、集成電路、智慧家庭、虛擬現實等標準體系,加快重點標準制定和已發布標準落地實施。加強《電能存儲系統用鋰蓄電池組安全要求》等強制性標準宣貫實施。優化智能電視用戶收視體驗相關標準制定。深度參與全球電子信息領域標準化活動,推動中國標準“走出去”。
2.加大財政金融支持力度。落實高新技術企業稅收優惠、研發費用加計扣除、股權獎勵遞延納稅等政策,減輕企業負擔,激勵企業加大研發投入。用好首臺(套)、首批次政策,推動電子裝備、電子材料示范應用。引導社會資本加大對電子信息制造業投入,支持符合條件的企業用好在境內外上市融資、發行各類債券等融資工具。推動各地高質量建設區域性股權市場“專精特新”專板,提升多層次資本市場服務專精特新中小企業水平。組織各地開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動,制定精準匹配鏈上中小微企業融資需求的系統性解決方案。
3.強化科技人才支撐。緊跟信息技術發展前沿,支持建立產學密切結合的專業技能人才培養模式,鼓勵企業與高校開展訂單式人才培養、現代學徒制試點計劃。加快自主培養人才隊伍,支持重點高校開展“集成電路科學與工程”一級學科和集成電路學院建設,擴大招生和專項培養規模。營造促進人才發展的良好環境,搭建企業家、各類專業人才交流平臺,營造人才吸引及留駐的良好氛圍。
四、保障措施
(一)加強組織保障。各地有關部門要結合實際,完善有關政策配套措施,穩住重點領域、重點企業發展,構建各具特色、優勢互補的行業增長引擎,力爭達到預期目標。各地工業和信息化主管部門、有關全國性行業協會于每年11月底分別報送本地區、本行業穩增長工作措施進展情況。
(二)完善統籌協調。各有關行業協會、學會、商會等行業組織要積極搭建交流展示平臺,定期發布行業運行情況,及時反映并幫助企業紓困解難。各有關高校、科研院所要及時研判國內外形勢對本行業本領域的影響,強化預期管理,共同為電子信息制造業穩增長工作建言獻策、出力出智。
(三)強化運行調度。建立電子信息制造業重點省市、行業協會運行調度機制,加強重點地區、重要領域、主要企業運行監測。每季度組織召開行業運行座談會,對苗頭性、傾向性、潛在性問題進行預警分析,做好政策儲備。每季度開展穩增長專題調研,動態掌握行業發展趨勢,協調解決實際困難。及時推廣地方經驗做法。
(四)營造良好氛圍。開展多種形式宣講培訓和政策解讀。利用世界超高清視頻產業發展大會、世界集成電路大會、世界顯示產業大會、世界計算大會、世界VR產業大會等國際性會議契機,加強產學研用深入交流,凝聚行業發展共識,形成共同推動行業發展良好氛圍。
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