智研咨詢數據顯示2017年中國廢紙進口數量為2572萬噸，但2018年截至12月7日，今年的總核定量只達到了1815.54萬噸，同比下降29.57%，東東預測未來的進口額度仍將逐步縮減。

  外廢進口額收緊 2020年前“零進口”目標明確

  2018年6月24日，國務院公布《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》，意見提出要“強化固體廢物污染防治”。全面禁止洋垃圾入境，嚴厲打擊走私，大幅減少固體廢物進口種類和數量，力爭2020年年底前基本實現固體廢物零進口。

  固廢進口禁令下，外廢或面臨零進口監管，對外廢進口數量和質量的限制力度都將達到歷史空前水平，這將直接影響我國造紙行業的發展。廢紙進口量將從2017年的2572萬噸下降至極低的水平，甚至為O。截至2018年7月我國廢紙進口僅853萬噸，同比下滑了49.8%。未來的進口額度仍將逐步縮減。

  造紙產業鏈陷入困境

  今年下游造紙產業鏈陷入困境，我國機制紙及紙板產量今年明顯低于過去的兩年。截至10月，我國機制紙及紙板產量累計為9735.3萬噸，同比去年減少9.5%。其中，文化用紙、新聞紙的下跌幅度突出。需求明顯下降，導致紙漿庫存明顯提升。

  剛進入12月各大紙企紛紛采取了停機保價的策略，包裝產業鏈持續低迷。隨著第26批廢紙核定進口量的公示，進口廢紙審批額度減少，這一情況使得持續下降的國廢價格出現反彈，全國100多家紙廠上調廢紙收購價格，漲幅在50-200元/噸，以為年關將至漲價勢不可擋。然12月17日-19日全國67家紙廠最新廢紙報價信息，近三天全國有55家紙廠下調廢紙收購價，降幅20-100元/噸，只有4家紙廠小幅上調20-50元/噸，與12月上旬廢紙價格全面上漲的情況截然相反。本以為紙價將持續走低，但結果卻出乎意料。據不完全統計，僅12月23日就有15家紙廠宣布12月24日提價國廢收購價格，漲幅30-80元/噸不等，主要集中在山東、安徽、江蘇、浙江、河北等地。