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受益林業供給側改革 四川林產業反轉跡象明顯

2017-07-31 10:07 來源:網絡 責編: S9

摘要:
四川是林業大省,承擔著長江上游生態屏障建設重任。隨著林業供給側結構性改革的深入推進,今年上半年的數據顯示,四川林業多年來的“大資源小產業”局面正被打破,反轉跡象明顯。

  【CPP114】訊:四川是林業大省,承擔著長江上游生態屏障建設重任。隨著林業供給側結構性改革的深入推進,今年上半年的數據顯示,四川林業多年來的“大資源小產業”局面正被打破,反轉跡象明顯。


  “大資源”卻僅有“小產業”


  “我們的油樟,現在每畝只能賣一兩千元,如果進行精深加工,起碼賣上萬元!币速e縣林業局局長鄧成龍遺憾地告訴記者。


  樟油為近代醫藥、冶金、化工、香料、食品工業及軍工等方面的重要原料,種子可榨油,供制皂用,樟腦和樟油還是我國傳統的出口商品。宜賓素有“天然油樟植物園”之稱,是全國最大的油樟基地,樟油產量占全省90%以上、全國70%以上,從樟油中提煉的“中國桉葉油”產量占世界1/3,在國際市場上銷售量僅次于巴西。然而,卻因為長期處于中低端水平,“大資源”僅做成“小產業”。


  四川省林業廳廳長堯斯丹對四川林產業的概括是:林產品供需錯位,低端產能集中,林業產業地方特色突出但地方品牌不強。


  據統計,四川每年木材需求量約2000萬立方米,五成以上依賴省外和國外,木材供給安全隱患較大。產業結構上,林業的一二三產業比值已經調整優化為37.6:31.7:30.7,但二產比重仍較全國平均值低了20個百分點,且深加工能力短板突出;在產品結構上,作為木竹人造板、家具等林產品生產大省,四川產品停留在中低端水平,部分產品庫存積壓較重。而近年來的國土綠化中,核桃等大宗經濟林種植面積激增、錯位發展不足,有“果賤傷農”的風險;經營結構方面,四川特種經營模式和適度規模經營發展相對快速,但仍未改變小規模、作坊式、單家獨戶分散經營的整體格局。


  通過“加減乘除”提質增效


  四川提出了林業供給側改革的思路,根本任務就是要擴大產品有效供給,主攻方向是提高產品供給質量,核心環節是優化產品供給結構,具體做法是“加減乘除”。


  據堯斯丹介紹,加法,就是補齊生態短板。在生態產品上,強化生態保護和修復,開展大規模綠化全川,打造森林城市群,確保2020年,全省市縣建城區人均綠地面積達到14平方米。林產品方面,則結合地域優勢,啟動新一輪現代林業重點縣建設和木本油料重點縣建設。


  減法,就是瞄準去產能和去庫存,消除重復建設。四川省綠委辦負責人透露,今年四川將有計劃引導農戶實現種植多樣化,“四川擁有500多個具備產業化潛力的樹種,要杜絕同質化!痹撠撠熑苏f,2020年前,成都經濟區要調減人造板產能25萬立方米,基本消除低端產業。


  乘法,就是整合資源、提升森林質量和產品品牌。調查顯示,四川有近3000萬畝低產低效林,朝天核桃、金陽花椒等市場占有率不差,但卻沒有“叫得響”的品牌。對此,四川將按照每年不低于400萬畝的速度,實施森林撫育和低產低效林改造,并參照川茶等產品的做法,整合資源,重點打造核桃、花椒等林產品品牌。


  除法,是針對集體林權制度、采伐管理制度和林區基礎設施建設!凹w林的所有權、承包權和經營權‘三權分置’將在全省全面鋪開,同時在采伐的前期申報、后期作業上將至少減少3個審批程序!眻蛩沟そ榻B說。


  一產持續夯實二三產逐步做強


  2017年初,四川確定了“生態優百姓富林業興”的目標,以林業供給側結構性改革為主線,扎實推進生態林業、民生林業、法治林業、效益林業、人文林業、服務林業建設,力爭實現林業總產值3300億元。并加快發展生態旅游、森林康養,科學發展林下經濟;加強科技創新和成果應用,持續推進“千鄉萬村送林技”行動;加快建設長江上游生態屏障和依法保護管理森林資源。


  據了解,2017年上半年,四川實現林業總產值1740億元,同比增長11%。從構成來看,林業一二三產值分別為660億元、521億元、559億元。


  四川省林業廳產業處相關負責人分析認為,這組數據表明,四川在林業供給側結構性改革方面已取得階段性成效,表現為一產得到進一步夯實,林業產業基地超過1億畝,現代林業產業基地超過2400萬畝;二三產逐步做強,本色竹漿、竹炭、定制家具和森林食品等新產能正加快形成,林業生態旅游、生態康養等新業態正蓬勃興起。

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