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胡衛:中小學生“減負”應換個角度 從監管學校印刷支出入手

2017-03-08 14:35 來源:網絡 責編:???

摘要:
近年來,有關中小學生作業過多、課業負擔過重、睡眠時間不足、近視率大幅飆升、體質急劇下降的消息不絕于耳。

    【CPP114】訊:近年來,有關中小學生作業過多、課業負擔過重、睡眠時間不足、近視率大幅飆升、體質急劇下降的消息不絕于耳。很多學生每天作業量超過4小時,有的甚至寫到凌晨,而每天早晨6點就要起床上學,導致學生睡眠、運動時間嚴重不足。長此以往,嚴重影響青少年的身心健康,有違教育宗旨。


  早在2011年,上海市教委就對各區縣教育局下發《關于<上海市中小學生學業質量綠色指標(試行)>的實施意見》,“綠色指標”的概念開始進入教學視野,并獲普遍認可,但貫徹仍不到位。加之高考新政出臺,很多學校在高一就加開了生物學科,導致高一新生課業負擔尤其沉重。雖然教育主管部門三令五申不準學校和教師擅自征訂課外教輔書籍,但學生作業不減反增,原因何在?據調研,作業多很大程度上是任課教師下發成張成套的試卷過多所致。隨著科技進步,打印、復印越來越便利,很多教師為提高教學成績,缺乏選擇和節制,重復、大量印刷試卷和作業,人為加重學生作業負擔,并造成很大的資源浪費。學校出于提高升學率的考慮,對此大都聽之任之。特別是每到小長假,學生帶回家的作業動輒二三十張試卷之多。學校文印室的同志坦言,全部打印機、復印機即使同時全力開工,不休不停,也很難滿足全校需要。學校經常需要卡車運輸紙張,油墨也消耗驚人。

  政府要辦“讓學生喜歡的學校”、“讓社會滿意的教育”,建設資源節約型、環境友好型社會,過多過濫的試題印刷和過重的課業負擔讓學生和家長怨聲載道,不利于青少年身心健康和教育事業的長遠發展,也不利于社會的和諧穩定和可持續發展。因此,建議加大對中小學紙張、油墨等支出的監管,減少不必要的試卷、作業印刷,從源頭上減輕學生課業負擔,實施“綠色指標”考核,實現教育的減負增效,具體是:

  1.由各學校根據學生人數和具體校情、往年的印刷支出上報預算,教育主管部門進行審核后核定標準,并向社會公示相關數據和監管投訴熱線電話。

  2.教育主管部門對各校印刷費用標準執行情況進行定期、不定期巡視,發現問題及時責令整改乃至進行通報批評,并將該事項與校長年終業績考核掛鉤。

  (作者系全國政協委員、民進上海市委副主委、上海教科院副院長)


  早在2011年,上海市教委就對各區縣教育局下發《關于<上海市中小學生學業質量綠色指標(試行)>的實施意見》,“綠色指標”的概念開始進入教學視野,并獲普遍認可,但貫徹仍不到位。加之高考新政出臺,很多學校在高一就加開了生物學科,導致高一新生課業負擔尤其沉重。雖然教育主管部門三令五申不準學校和教師擅自征訂課外教輔書籍,但學生作業不減反增,原因何在?據調研,作業多很大程度上是任課教師下發成張成套的試卷過多所致。隨著科技進步,打印、復印越來越便利,很多教師為提高教學成績,缺乏選擇和節制,重復、大量印刷試卷和作業,人為加重學生作業負擔,并造成很大的資源浪費。學校出于提高升學率的考慮,對此大都聽之任之。特別是每到小長假,學生帶回家的作業動輒二三十張試卷之多。學校文印室的同志坦言,全部打印機、復印機即使同時全力開工,不休不停,也很難滿足全校需要。學校經常需要卡車運輸紙張,油墨也消耗驚人。

  政府要辦“讓學生喜歡的學!、“讓社會滿意的教育”,建設資源節約型、環境友好型社會,過多過濫的試題印刷和過重的課業負擔讓學生和家長怨聲載道,不利于青少年身心健康和教育事業的長遠發展,也不利于社會的和諧穩定和可持續發展。因此,建議加大對中小學紙張、油墨等支出的監管,減少不必要的試卷、作業印刷,從源頭上減輕學生課業負擔,實施“綠色指標”考核,實現教育的減負增效,具體是:

  1.由各學校根據學生人數和具體校情、往年的印刷支出上報預算,教育主管部門進行審核后核定標準,并向社會公示相關數據和監管投訴熱線電話。

  2.教育主管部門對各校印刷費用標準執行情況進行定期、不定期巡視,發現問題及時責令整改乃至進行通報批評,并將該事項與校長年終業績考核掛鉤。

  (作者系全國政協委員、民進上海市委副主委、上海教科院副院長)
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