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中國經濟亟需解決四大問題 傳統產業產能過剩是首要

2015-11-12 11:12 來源:每日經濟新聞 責編:江佳

摘要:
11月7日,在每日經濟新聞主辦的第四屆中國上市公司領袖峰會上,國家信息中心經濟預測部主任、首席經濟師祝寶良發表演講表示,從中長期看,中國經濟有四大問題需要解決:第一是傳統產業產能嚴重過剩;第二是房地產調整;第三是地方政府這幾年融資能力問題;第四是地方政府財政支出和收支的壓力。
    【CPP114】訊:11月7日,在每日經濟新聞主辦的第四屆中國上市公司領袖峰會上,國家信息中心經濟預測部主任、首席經濟師祝寶良發表演講表示,從中長期看,中國經濟有四大問題需要解決:第一是傳統產業產能嚴重過剩;第二是房地產調整;第三是地方政府這幾年融資能力問題;第四是地方政府財政支出和收支的壓力。由于中國經濟仍存在產業結構、周期性等問題,祝寶良預測,明年我國經濟形勢仍將承受巨大下行壓力,挺過最困難的這兩年,中國經濟未來不會有太大的問題,中國有能力保持6.5%~7%的增長速度。
  
  中國經濟需解決四大問題
  
  峰會上,祝寶良首先對“十二五”規劃期間中國經濟發展進行了回顧。他表示,“十二五”期間,中國經濟發展取得了巨大成績,業內人士參加國際會議時也能感覺到,不管是從國際經濟、國際貿易以及其他方面,中國的國際影響力都很大。
  
  但是,我們也看到過去幾年中國經濟也積累了一些問題,從中長期來看,中國經濟的問題主要有以下四個方面:
  
  第一個就是傳統產業產能嚴重過剩的問題。這主要集中在鋼鐵、有色、石油化工、煤炭、建材五個行業,現在還有部分汽車行業產能也比較過剩。這幾年制造業物價80%的下跌是由這些行業造成的,利潤下跌的一半是由這些行業造成的。
  
  第二個問題是房地產調整的問題。這既有人口下降的原因,也有房地產背后的一些制度性問題。祝寶良認為房地產調整在中國還沒有完全到位。從需求上來講,按照現在55%的城鎮化來算,房子人均套數已經夠了,基本達到國際水平,但房地產過剩的問題就出在這。業界認為未來需求來自于跨區的1.5億農民工的住房需求。未來我們需要設計出能讓農民工買得起房子的制度,類似于美國的住房支持制度,甚至可以利用住房和政策性銀行來支持這群人的城市化。
  
  在祝寶良看來,地方政府的融資問題是目前中國經濟面臨的第三大問題。他說,過去地方政府有很多渠道融資,包括招商引資、土地出讓、地方融資平臺,還包括隨著經濟快速增長不斷累積的地方財政收入。
  
  現在土地出讓金下降,財政稅收也在下降,地方政府融資怎么解決?全國范圍內大規模的基礎設施建設,鐵路、公路、機場,這些大的基礎設施完成以后,新的基礎設施建設的需求基本就集中在城鎮化和區域性的發展,比如說停車位的建設、城市間的高速鐵路建設、城市地下管網的建設、以及城市為老百姓提供公共服務。因此,一方面地方政府財力受限,另一方面需要解決的問題很多,這就面臨融資問題。
  
  我們要看到第四點,祝寶良表示,這幾年隨著產能過剩問題,房地產過剩問題,以及地方財力下降的問題,地方政府財政支出和收支的壓力很大,甚至有些債務在向銀行轉移,我們要看到金融風險確實在暴露。今年以來企業銀行回押資產上升幅度是非?斓,在以60%的速度上升,債務比重也在增加,未來一段時間經營的穩定性就需要解決這些問題。
  
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