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商品和包裝分開賣 消費者可自主選擇

2014-09-25 10:29 來源:南方都市報 責編:徐赳赳

摘要:
今年10月1日起,《廣州市限制商品過度包裝管理暫行辦法》將正式印發實施。針對過度包裝,《辦法》建立“分開銷售、自主選擇”的創新機制,采用約束性與鼓勵性并舉的辦法,全面規范、綜合治理商品過度包裝的難題。
  鼓勵政策
  
  為了鼓勵企業主動簡化商品包裝,《通知》細化了對企業的鼓勵政策,如要求各行政主管部門要充分利用節能、清潔生產、環保等專項資金給予相關企業資金扶助和支持,對于企業為了簡化包裝,開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用以及購買設備的費用,可以按照相關規定給予稅收優惠等。
  
  創新制度
  
  《通知》明確在茶葉、酒類、月餅、粽子等銷售領域,率先實行商品與包裝分開銷售制度。市質監局牽頭對分開銷售的技術標準問題進行研究,明確實施“分開銷售”的商品的目錄并向社會公布,并研究制定分開銷售的技術規范。市經貿委負責在本市的銷售企業中開展“分開銷售”的試點工作,確定試點企業并開展監督檢查工作。
  
  職責分工
  
  《通知》要求質監、工商、食品藥品監管、經貿、價格行政管理部門要在各自職責范圍內,建立起良好的溝通協調機制,形成各司其職、各負其責的工作格局。根據目前我市食品藥品監管職責調整的新情況,《通知》明確“食品藥品監管部門負責全市生產和銷售領域的藥品、食品、化妝品的過度包裝的監督檢查;質監部門負責全市生產領域的除藥品、食品、化妝品的其他商品的過度包裝的監督檢查;工商部門負責全市銷售領域的除藥品、食品、化妝品的其他商品的過度包裝的監督檢查”。同時《通知》要求在2015年上半年集中開展一次商品過度包裝的執法檢查。
  
  六大創新
  
  環保包裝制度
  
  《辦法》規定:包裝生產企業應當實行清潔生產,使用可循環再生、回收利用的包裝材料,簡化包裝結構,控制包裝直接成本。
  
 誠信包裝制度
  
  《辦法》明確:商品包裝的標志應該真實合法,與內裝物相一致,不得誤導消費者。
  
 包裝標準化制度
  
  《辦法》要求,生產者、銷售者應當嚴格執行法律、法規、規章中限制商品過度包裝的強制性條款,嚴格執行限制商品過度包裝的國家標準、行業標準和地方標準。
  
 “分開銷售,自主選擇”制度
  
  這是《辦法》中富于創意的核心制度。商品與包裝分開銷售是消費者選擇權實現的前提條件,消費者選擇權則是遏制過度包裝的有效手段。
  
  綠色采購制度
  
  政府應當實行綠色采購制度,帶頭消費無包裝、簡易包裝和適度包裝的商品,起到示范帶動作用。
  
  包裝物回收利用制度
  
  《辦法》規定,生產、使用列入本市包裝物回收目錄的包裝物的商品生產者、銷售者,應當對包裝物負責回收。
  
  
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