山東紙企領跑全國 嚴標準逼出企業競爭力
2014-06-09 09:37 來源：中國環境報 責編：劉曉燕
- 摘要：
- 環境標準加嚴對企業意味著什么?山東造紙企業用10多年的實踐證明，這是淘汰落后、改造升級的重要契機，也是提高自身競爭力的機遇。不僅是造紙企業，在山東，凡是涉水、涉氣的企業，都感受到了來自更嚴格地方標準的巨大壓力。
2002年，山東召開由全省造紙行業主要負責人參加的污染防治工作會議，分析行業污染導致的嚴重形勢和山東經濟社會進步的必然趨勢。
面對此起彼伏的質疑聲，山東省環保部門堅持認為，隨著經濟社會發展和人民群眾生活水平提高，總有一天要徹底解決這一問題，山東不能永遠容忍河流里沒有魚。編制行業污染物排放標準，首先應當考慮的是公眾利益和經濟社會發展大局的必要性，還要兼顧行業的經濟技術可行性。山東省不是一下子制定一道很高的門檻，讓企業難以跨越，而是分4個階段、利用8年時間，逐步加嚴標準。
2003年3月，山東在全國率先發布了第一個地方行業標準——《山東省造紙工業水污染物排放標準》，分3個階段實施：第一階段(2003年5月1日起執行)草漿造紙外排廢水化學需氧量為420mg/L(當時國家標準是450mg/L)，向行業發出一個標準即將加嚴的明確信號;第二階段(2007年1月1日起執行)草漿造紙外排廢水化學需氧量為300mg/L;2010年1月1日起實施第三階段標準，草漿造紙外排廢水化學需氧量為120mg/L，不及當時國家標準的1/3。
據測算，通過實施這項標準，第一階段，山東省每年可以削減COD排放量2.25萬噸;第二階段可繼續削減COD排放量5.85萬噸;第三階段可以再削減COD排放量4.05萬噸。
會把企業逼死嗎?
標準制定從質疑到贊成，激烈交鋒后終獲支持，企業主動加壓實現脫胎換骨標準實施的環境效益顯著，但出臺過程卻一波三折。
2002年5月，山東省組織召開第一次標準逐步加嚴的評審會，會上的爭論異常激烈，最終因部分專家、部門的不理解、不支持未獲通過。
但山東環保部門并未因此氣餒。為使這一具有重要意義的標準能夠通過、頒布并實施，他們深入調研，以詳實的數據結合造紙行業現狀，耐心地向相關部門、企業和質疑者反復闡述、分析標準實施的可行性與必要性。
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