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對話紙業:加強環保監管有利于造紙行業發展

2014-01-02 13:59 來源:中國紙網 責編:陳莎莎

摘要:
日前,2013中國紙業可持續發展論壇在京舉行。來自政府、企業、行業協會以及學術界與會嘉賓,就中國紙業發展現狀、林漿紙一體化、轉型升級、節能減排等相關議題進行了深入探討。

  主持人:請問紙行業的馬總和徐總,面臨紙行業目前的市場情況,企業有什么樣的戰略來應對呢?
  
  馬志明:我們是專注在文化用紙的領域,我們比較關切這一整塊后續的發展,F在很多人越來越習慣讀電子書,我本人也在讀電子書,但和紙的感情是不一樣的。這是我們面臨的現實。因為在目前來講,富裕地區,經濟發展中,紙張是屬于競爭發展態勢,是從原來的賣方市場變成了買方市場,我們在整個市場中怎么進行產品優化,在整個市場和價格機制下,以及整個營銷機構中淘汰落后的部分,這中間方方面面,我們一直在關注怎樣不做低端價格競爭的產品。
  
  我們目前生產的紙種,從西方來看,整個需求會減少。難道我們坐以待斃嗎?不可能,我們會去開發新產品,在我們的產品引導客戶需求上做一個轉型。包括曹院長剛才講到的,紙有很多的方面可以開發的。所以,在整個產品升級方面,國內也有很多博士后工作站都在研究,所以,借助產學研我們共同開發未來生產的部分。我也有信心,我們在整個行業中已經繼承的部分,把行業后續發展做好。這是我們目前關注的部分。
  
  徐錫土:一個企業要持續發展,必須要去看到未來的趨勢,進行一些投入。
  
  1997年我剛到中國的時候,在中國投入了兩臺全世界最新最快的設備,當時整個市場的需求人均用紙量60公斤,到2012年中國人均用紙量成長到400公斤,短短幾年間成長了7倍,當然這種成長有賴于生活條件的改變和消費者的需求,也來自于企業的投入。
  
  剛才也提到了目前在造紙業有一些瓶頸存在,但在生活用紙行業,我個人并不擔心。因為目前中國人均用紙量4.2公斤,低于全球人均用紙量,按中國現在GDP人均收入,高于全球人均。所以,在這種不匹配的情況下,表示這個行業后續還是可以發展的。
  
  但一個企業,如何兼顧企業發展和環保管理兩個方面。早期,我參觀過湖北的一家廠,他們生產一噸紙會消耗200噸水,我說你為什么不去回收,這些對你不都是成本嗎?他說,他的水是不用錢的,挖了口井上來就有。
  
  當然,現在這樣的企業都不存在了。我們對社會環境管理方面會不斷的精進,現在APP已經可以做到6噸水造一噸紙,但我們總裁還是不滿意,希望我們能夠往零排放方向努力。所以,目前短時間的產能集中投入,對于一個企業的發展不見得是壞事,當然這對消費者來講,因為有了競爭,有了更多的選擇,有助于這個行業的快速發展。
  
  因為事實上它是存在一定空間的,中國4.2公斤人均用紙量低于世界平均,但反觀北上廣、長三角和珠三角這邊的人均用紙量已經接近港澳臺用量,大概在8-9公斤,所以,在這么一種不平衡的狀態下,在十一五、十二五到十八大,政府積極推動城鎮化,縮小城鄉差距,所以,在現階段60%的大賣場開新店都在二、三級城市,這部分市場上來以后,對生活用紙的需求量會有所提升。所以,作為生活用紙的一個成員,我對生活用紙還是很樂觀的。
  
  主持人:節能減排方面,象APP這樣的龍頭企業不是我們擔心的,它畢竟是一面標桿和旗幟,但中小企業面對這樣的市場環境未必能夠做到。那么我們請高司長回答一下,面對這樣的市場環境,我們對做不好的中小企業有沒有淘汰機制?對做得好的企業有沒有激勵機制?
  
  高延敏:在現在執行中,我們對不符合條件的有一些淘汰任務,已經淘汰了2300萬噸不符合標準的造紙廠和造紙生產線,今年預計計劃淘汰455萬噸。這是國家下的任務。各個地方,像一些東部省份自己還安排了很多的淘汰任務,每年都有這樣一些任務。
  
  激勵方面,我們每年都有一些不太高的資金獎勵。在淘汰方面我們這些年有很大的進展,尤其在近一兩年,有些東部省份的淘汰量是非常大的,遠超過我剛才說到的數目。對比較好的企業,從技術改造、清潔生產我們都有專項基金,相信優秀的企業都獲得了國家的支持。
  
  主持人:11月份環保部推進了簡政放權,但造紙業一直是高污染行業,請問別司長,對于這個行業什么時候會簡政放權呢?
  
  別濤:這個產業從九十年代后期開始,一直從環保角度來說還是嚴格管理的,確實是擔心,權放得過低的話,可能難以得到嚴格的控制。所以,造紙業一般都是在省級,特別大的還是在國家。
  
  審批權限在哪一級不是特別重要,還是要看企業的選點布局,作為新建企業有一個合理的規劃布局,建成以后工藝要選擇先進的,生產運行要符合環保生產,所以,審批是一個條件,但不是最核心的問題。從規劃布局、工藝選擇和運行監管、排放監督,達標排放等綜合來執行是更重要的。
  
  主持人:造紙企業如何平衡經濟責任和環境責任,張文魁副所長,您有什么看法?
  
  張文魁:過去很長時間的發展,企業環保成本沒有內部化,主要是外部化了。讓民眾和社會來承擔這樣一個成本,所以,導致我國產品價格好像很低,可以低價競爭,但它沒有承擔環保成本,以后隨著社會轉型發展,環保成本要更多的內部化,企業在發展過程中要承擔環保成本和環保責任,這樣看起來對我們企業來說,是增加了企業的負擔,但實際上一方面是有利于我們建設一個生態文明,有利于增進老百姓福祉,另一方面也是逼著企業走一個集約型發展道路。所以,我想這方面以后還有很多政策會推出。
  
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