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拯救書店 政府能做些什么

2013-07-19 14:51 來源:北京商報 責編:陳莎莎

摘要:
三聯韜奮書店原總經理翟德芳曾公開過一組尷尬的數據:2011年三聯韜奮書店全年實現銷售收入1100萬元,但利潤卻只有區區36萬元,這被人戲稱為“利潤還不如幾車皮煤值錢”。

  布衣書局創辦人胡同強調,目前,減免稅收是政府最有可能實現的一種對實體書店的扶持政策,由此,逐步加強對實體書店的扶持進程。
  
  建議3再次推動圖書打折限價
  
  2010年,號稱中國圖書出版發行業的首部行業規范的《圖書公平交易規則》在實施不到8個月后夭折,被看成是實體書店乃至出版業的一大挫敗。這部行業規范最核心的條款在于對新書打折不低于8.5折的限制。
  
  雖然此次圖書限折令未成功,但就此諸多業內人士再次提出,合理的圖書限折是保護實體書店最有效的手段。張業宏認為,“對實體書店而言,往往折扣在8折左右才能保證書店賺錢,但電商能把折扣打到4折甚至更低,實體書店成為電商的櫥窗。因此,必須對圖書合理限折”。
  
  實際上,圖書限折在很多國家都被嚴格執行,德國1980年發布《競爭限制法》中對出版物實行了價格約束,書店不得隨意變價,必須按書上印的定價出售;2002年,德國更是通過法律將定價銷售合法化,所有出版社和書店必須遵從,違者將被最多罰款6000歐元。
  
  孫重明對此強調,考慮到國內實體書店現狀,必須借鑒國外圖書價格保護措施,盡快出臺公平交易規則,新書一定要限時限價,一般圖書打折也應有限度,不得隨意打折。
  
  建議4城市規劃預留書店空間
  
  書店被認為是城市的一道人文風景線,而現實是這道風景線正因為日益增長的房租壓力,開始撤離城市繁華區。不少業內人士建議,書店應該與大眾日常生活融為一體,有人的地方就要有書店。孫重明建議,書店在城市規劃中必須要預留區域。“在大的商圈應給書店留有一席之地,同時也應發展社區書店,對國有和民營書店一視同仁,無論是購買還是租賃場地,應在價格和房租上給予一定的優惠。”
  
  實際上,在2011年,中宣部、新聞出版總署、住建部等部委聯合出臺的《關于加強城鄉出版物發行網點建設的通知》中已經提出,城鎮新區建設和舊城改造過程中要預留包括出版物發行網點在內的各類公共服務設施用地。同時,就書店的拆遷安置,重審了就近、定額、緩建的原則。國家新聞出版廣電總局印刷發行管理司副司長譚汶也明確表示,到“十二五”末,千人擁有的出版物發行網點數目要由“十一五”末的0.12提高到0.13。
  
  胡同則建議,政府可以利用國有的部分閑置資源,有規劃地提供實體書店專用地產或者房產。“可以考慮在并不繁華的地方,開辟專門區域,集中一批書店,以相對低廉的租金吸引書店入駐,對于入駐的非書店企業,可以考慮按照市場價格。這樣就可以借鑒798藝術區的發展,打造一個以書店為主題的核心區,既讓書店解決場地和產業集中問題,又為城市打造一個景點。”
  
  建議5發揮行業協會作用
  
  實體書店要擺脫弱勢地位,行業協會的作用就不得不提。目前全國民營書店雖然有數萬家之多,但是作為行業來講還是一盤散沙。很多民營書店沒有參加行業協會,就是行業協會自身,作用發揮也不是很充分。
  
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