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融資體系不斷創新文化產業基金總規模超1300億

2012-09-24 08:18 來源：中國文化報責編：王岑

摘要：: 長期以來，緣于文化產業固定資產少、無形資產比重大的稟賦特點，銀行等金融機構為文化企業提供信貸、融資支持時往往望而卻步。

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　　【CPP114】訊：長期以來，緣于文化產業固定資產少、無形資產比重大的稟賦特點，銀行等金融機構為文化企業提供信貸、融資支持時往往望而卻步。但近年來，特別是黨的十七大以來，隨著國家宏觀經濟政策和產業結構的戰略性調整，文化產業日益受到金融資本的重視和青睞，成為各金融機構進行投融資運作的一方熱土，而一股股資本活水的注入，則為各地文化產業的做大做強帶來了強大動力。
　　
　　29個省區市推行銀行與政府合作模式
　　
　　“以前是追著銀行，求爺爺告奶奶一樣要貸款，現在銀行則主動上門談合作，真是今非昔比了。”北京市一位文化企業負責人結合自身經歷，比較了文化企業在與銀行等金融機構多年打交道中的“博弈關系”。這種今非昔比的變化也是很多文化企業人士的共識。
　　
　　2010年3月，文化部等九部委出臺了《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，在這一文件指導下，文化部先后與中國進出口銀行、中國銀行、北京銀行等7家重點銀行機構建立了部行合作關系，逐步開辟文化產業投融資便捷渠道，建立健全文化產業投融資體系。
　　
　　“在部行合作機制內，文化行政主管部門與銀行等金融機構聯手開展戰略合作，打開了文化與資本充分對接融合局面，在其示范推動下，2011年，浙江省文化廳與中國建設銀行簽署了促進文化產業發展的戰略合作協議，由后者提供100億元信貸支持，浙江省文化產業投融資體系建設有了重要突破。”浙江省文化廳一名工作人員介紹說。
　　
　　浙江省的這一突破并非個案，據了解，在國家政策引導下，各地金融機構積極與文化部門接觸，探討金融支持地方文化產業發展合作。到2012年初，已有29個省區市建立并推行了銀行與政府合作模式。據中國人民銀行統計，截至2012年3月末，文化產業本外幣中長期貸款累計貸款余額已達到903億元，余額同比增長18.7%，高于同期各項貸款增速3個百分點。
　　
　　集合票據為中小文化企業拓寬融資渠道
　　
　　有金融界人士表示，集合票據作為債券融資比較傳統的信貸融資方式之一，具有發行利率低、擔保方式靈活、募集資金使用靈活等優勢，對降低文化企業融資成本、緩解文化企業因可抵押物少產生的擔保困境有著突出優勢。但由于配套政策不完善等各種限制，這一融資模式長期以來未能適用于文化企業。
　　
　　“起初我也認為，動漫企業埋頭做好動漫就好了，跟票據融資能有什么關系？但嘗試之后，才發現它具有點石成金的作用。”對發行集合票據融資成功的收益，北京三浦靈狐動畫設計公司董事長陳功了給予充分肯定。在2010年11月開始的一年時間里，北京三浦靈狐聯合另外兩家非動漫類公司，突破自身信用級別低、無固定資產抵押的融資困境，發行了面額為200萬元的國內首支動漫類企業集合票據，所得資金用于動畫片《小馬過河》動漫形象衍生產品開發和連鎖售賣，這一舉措讓200萬元投資撬動1000萬元可觀收入成為現實，并開創了新的商業模式，這一模式已成為北京三浦靈狐更為看中的無形財富。
　　
　　今年3月，文化部、中國人民銀行、中國銀行間市場交易商協會正式啟動文化企業債券融資試點工作，并在北京、上海、江蘇、浙江、深圳等文化產業和金融基礎較好、財政配套措施完善的重點地區開展。7月27日，由揚州工藝美術集團、大賀投資控股集團聯合注冊的江蘇省內首支文化創意產業中小企業集合債券發行成功。這筆注冊發行金額1.5億元、期限3年的集合債券，也是全國首支由國家文化產業示范基地發行的集合票據，由北京銀行南京分行承銷，獲江蘇省信用再擔保公司提供增信擔保，其發行利率為5.16%，低于同期貸款利率16.1%。
　　
　　“集合債券的成功發行，直接解決了文化企業資金鏈緊張的問題，所獲資金用于購買玉石等原材料，有利于企業擴大生產規模和拓展業務，我們心里有底了。”揚州工藝美術集團副總經理沈洪祥說。大賀傳媒集團副總裁魯音表示：“中小企業止步于上市融資的高門檻時，集合票據不失為好的融資方式，它可以放大文化類無形資產融資功能，為中小文化企業拓寬融資渠道。”
　　
　　文化產業基金總規模超1300億元
　　
　　目前，各地文化產業投融資體系建設不斷探索創新，其中在股權投資方面，一批文化產業投資基金相繼成立，據不完全統計，目前全國共有文化產業投資基金111只，資金總規模超過1330億元，在這些基金支持下，一大批文化產業大項目得以實施。
　　
　　初始規模為20億元的紫金基金，集合江蘇省財政和江蘇高科技投資集團等5家企業財力設立。該基金主要投資江蘇省文化創意、影視創作、出版發行、演藝娛樂等文化產業門類中具有高成長潛力的優秀企業和項目，已經成長為江蘇省加快建設文化強省的新型投融資平臺。浙江省文化產業投資基金是在政府支持下，由15家企業出資1億元、中國建設銀行配資3億元設立的專門基金。“基金有效整合金融機構和社會資本的力量，用于實施重大項目和文化品牌打造，形成了做大做強浙江文化產業的強大合力。”浙商文化促進會有關人士表示。
　　
　　在剛剛落幕的第六屆中國西部文化產業博覽會上，陜西文化產業投資控股(集團)有限公司的展臺人氣格外旺，在臨時搭建的“3D影院”內，東方帝王谷高科技文化產業園項目的3D影像，吸引了眾多海內外客商前來觀賞、洽談合作。這一借助高科技手段講述周、秦、漢、唐歷史文化故事，注重體驗性和娛樂性的產業園項目被廣泛看好，而該項目也僅是陜西文化產業投資控股(集團)有限公司啟動的4個旅游板塊項目之一。
　　
　　“兩年來，我們與四大國有銀行在內的30多家金融機構建立了長期穩定合作關系，還整合社會資本發展文化產業。以陜西韓城歷史文化景區為例，我們發揮國有文化企業龍頭帶動作用出資3億元，韓城市政府和6家當地民營企業共出資7億元，3億元整合到10億元，為這一項目實施提供了資金保障。”陜西文化產業投資控股(集團)有限公司綜合辦公室副主任李保林認為，社會資本廣泛參與重大文化產業項目融資，一方面降低了市場風險，保證了決策和運作的科學性，另一方面也可以激發社會資本參與文化產業發展的積極性。

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