三是強基礎建基地，現代農業水平穩步提升。將農業產業化經營作為統籌城鄉經濟社會發展、推進社會主義新農村建設、促進農民增收的重要抓手，用足用活中央“三農”政策，科學布局產業，著力夯實基礎，積極推進農業產業化經營，呈現總量擴大、基地興旺、龍頭做強、品牌趨優的喜人局面。全縣農林牧漁服務業總產值從2005年的25億元增加到2009年的33.59億元，增長34.4%，年均增長7.7%。第一，農業綜合生產能力提高。先后啟動實施各類水利工程3萬余處，治理病險水庫100余座，改造基本農田20萬畝，建成煙水配套工程120余個，完成中低產田改造11.8萬畝，實施農業綜合開發、移民開發和國土整理項目400余個。目前，全縣水利工程年供水能力達1.8億方，農業灌溉水利用系數達到75%。第二，產業基地發展壯大。堅持引進與培育并重，建立政府、公司、煙農“三位一體”煙葉生產投入機制，設立500萬元生豬發展專項資金、200萬元油茶開發專項資金等農業產業化專項資金，加快推進產業基地建設，逐步突破“烤煙獨大”單一產業格局。目前，全縣已形成了烤煙、糧食、生豬、水果、中藥材和特色食品等6大農業主導產業，初步建成了20萬畝優質煙、40萬畝優質稻、120萬頭生豬、10萬畝無公害蔬菜、10萬畝優質水果、8萬畝中藥材等傳統優勢農產品生產基地，20萬畝油茶、200萬羽肉鴿繁殖場、萬畝食用菌生產基地、萬畝生態漁業開發等特色產業發展勢頭強勁。第三，產業化程度提高。全縣擁有標準化農產品生產基地20余個32萬畝，13個產品獲得qs認證，注冊商標8個，被列為全國烤煙標準化生產示范縣、全國生豬調出大縣，“神農谷”山泉水榮獲湖南省名牌產品。發展縣級以上農業龍頭企業30家，其中省級5家、市級8家，聯結基地34.4萬畝;地方特色農產品加工企業1000余家;各類農民專業合作社245家，其中市級以上12家，帶動農戶7.68萬戶。特別是芙蓉食品加工區的興建，拓展了農產品加工業集聚發展平臺，加快了農業產業化發展速度。

　　
　　四是旺商貿促消費，第三產業繁榮發展。積極發展以商貿流通、房地產、旅游文化等為重點的第三產業，促進市場經濟發育，優化資源配置，拉動消費擴大內需，提高了國民經濟整體效益和運行質量。