【CPP114】訊：在昨日舉行的《2009年新聞出版產業分析報告》新聞通氣會上，新聞出版總署出版產業發展司司長范衛平表示，2009年我國新聞出版業總產出突破萬億元，實現總產出10668.9億元，“新聞出版產業已經成為文化產業的生力軍。”

　　范衛平透露，隨著體制改革的推進，有更多的出版企業正在準備上市。同時，由于數字出版發展潛力巨大，總署正在制定的新聞出版業“十二五”規劃中，數字出版將會是重點發展領域。

　　更多的出版企業準備上市

　　“我國文化產業發展的問題之一就是缺乏市場主體。”中央財經大學文化創意研究院執行院長魏鵬舉對本報記者表示，如果缺乏市場主體任何一個產業都無法做大做強，而之前由于體制的原因，不僅新聞出版整個文化產業都存在市場主體不健全的問題。

　　不過這一問題隨著我國文化體制改革的推進，已經逐步得到解決。報告顯示，2009年，企業法人的單位數量占法人單位總數的96.3%，具有獨立法人資格的企業作為市場主體，已在全國新聞出版業活動中占據主導地位。

　　“新聞出版體制改革的核心任務就是轉企改制。”范衛平表示，目前新聞出版的體制改革正按照規劃穩步推進。“先要讓事業單位轉為企業單位，由公司制到股份制，然后走向資本市場。”

　　據了解，目前新聞出版產業領域已經有41家上市企業，而范衛平透露隨著體制改革的推進，有更多的企業正在準備上市。“像湖南的中南傳媒近期就有望登陸A股主板，還有一些民營企業打算在香港上市。”

　　而在市場主體的基本形成的同時，非公經濟也獲得了長足的發展。報告顯示，在全國35.7萬家新聞出版單位中，包括個體經營戶在內的非公有經濟單位超過32.4萬家，占比達到90.8%，在印刷、發行等細分行業中，非公有企業實現的增加值分別達到了83.2%和76.2%。

　　分析人士指出，隨著市場主體的基本形成，新聞出版領域一定會涌現更多的上市企業，而資本的進入，又將推動產業更快更好的發展，形成良性循環。

　　數字出版年均增速近50%

　　“分析報告的出臺，為我們下一步轉變新聞出版產業增長方式，提高產業集中度，調整產業結構也提供了有利的基礎條件。”范衛平表示，目前產業轉型成效初顯，數字出版發展迅速，而北京等文化大省和東部沿海地區新聞出版業發展優勢明顯并已形成產業帶。

　　根據報告，2009年，數字出版總產出已達到了799.4億元，總體經濟規模超過了圖書出版，并且初步形成了北京、上海、廣東等數字出版產業集聚區，新聞出版業的總體格局在技術進步的帶動下已發生初步改變。

　　“近幾年，數字出版都在已每年接近50%的速度增長，可以說，在‘十二五’期間，數字出版業的發展潛力非常大。”范衛平表示，目前總署正在制定新聞出版業的“十二五”規劃，而數字出版將會是重點發展的領域，接下來將會出臺相關的扶持、規范等政策措施，并制定有關標準。

　　事實上，不僅數字出版產業呈現出產業聚集態勢，報告顯示，全國新聞出版業總產出的54.5%、增加值的55.2%、資產總額的55.3%和營業收入的54.5%都集中于北京、江浙滬“長三角”地區和廣東“珠三角”等文化、經濟發達地區，產業帶已初具規模。

　　“產業聚集不僅有利于企業的做大做強，對整體產業發展也將形成有效的帶動。”范衛平對本報記者表示，對于產業帶未來的發展，總署正在制定相關的扶持政策，希望能通過進一步的規范引導，推動產業的良性發展。

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