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皮海洲:印花稅上調傳言為何會屢屢出現

2010-03-25 11:51 來源:騰訊財經 責編:喻小嘜

摘要:
印花稅雙邊征收的謠言頻頻出現,與2007年5月30日印花稅大幅提升后對投資者造成的巨大打擊有密切關系。當天凌晨,財政部宣布,將證券交易印花稅稅率由1‰上調至3‰。次日開始,滬指在5個交易日內從4335的高點,垂直降落至3404點,上千只個股上演了連續跌停的慘劇。

  【CPP114】訊:昨天,市場再次傳出消息稱,證券交易印花稅將在4月中旬改為雙邊征收,理由則是股指期貨即將推出。讓人感到慶幸的是,此次傳言并沒有引起股市投資者過多恐慌,滬深股市當天收盤漲跌都極為有限。

  對此傳言,有業內人士指出,目前,股市是單邊征收印花稅,而期貨市場是沒有印花稅的。股市和期市實際上是兩個市場,不同的交易所,是分開監管的,不能將兩者的稅收政策聯系起來。股指期貨的推出和印花稅政策的調整沒有必然的聯系。

  距今最近的一次印花稅雙邊征收傳言發生在今年的1月15日晚。當時,市場傳言稱周末將公布證券交易印花稅恢復雙邊征收政策,下周四起實施。此次調整只是對機構投資者交易印花稅恢復雙邊征收。國家將用稅收杠桿增加機構大資金投資者倒倉成本,避免股市暴漲暴跌,保護投資者利益。對此財政部相關負責人稱未聽說此消息,并表示如果有政策會正式通知,不會這樣傳,傳的都不靠譜。

  今年以來,股市上屢次傳出對印花稅雙邊征收的謠言,起源于去年12月初《瞭望》新聞周刊發表的一篇文章。該文建議運用財政政策和貨幣政策防止泡沫經濟的形成,包括運用公開市場操作、提高存款準備金率或資本充足率來防止銀行過度放貸;取消對第二套房購房者的優惠貸款政策,以防止房地產泡沫;加快新股發行速度或調高印花稅,以遏制股價泡沫的形成。從目前來看,該文章的很多觀點已相繼被政府或者有關部門采納。就股市而言,加快新股發行事實上已經被證券監管部門所采用。目前,僅僅只有調高印花稅還沒有變為現實,但是證監會也從來沒有明確否認過將來不再調高印花稅。

  財政部確定的今年證券交易印花稅同比增長4.2%的指標大大增加了投資者對印花稅雙邊征收的擔心。財政部近日公布的《關于2009年中央和地方預算執行情況與2010年中央和地方預算草案的報告》提出,2010年證券交易印花稅預計完成516億元,在去年的基礎上增加20.96億元,同比增長4.2%。然而,今年以來的股市行情,同上年相比有天壤之別,多數市場分析人士對今年股市行情的預測由先前的樂觀變得越來越謹慎。此外,今年以來的股市成交量比上年也出現了大幅萎縮。因此,管理層要想真正完成全年516億元的證券交易印花稅指標,似乎只能通過上調印花稅一條路了。

  印花稅雙邊征收的謠言頻頻出現,與2007年5月30日印花稅大幅提升后對投資者造成的巨大打擊有密切關系。當天凌晨,財政部宣布,將證券交易印花稅稅率由1‰上調至3‰。次日開始,滬指在5個交易日內從4335的高點,垂直降落至3404點,上千只個股上演了連續跌停的慘劇。此次突然大幅上調印花稅,不僅讓廣大投資者在極短的時間內付出了巨大的代價,而且在他們的內心深處也留下了永遠無法抹去的陰影。

  正是由于上調印花稅對股市有如此巨大的負面影響,因此,它越來越多地被股市中的各種利益集團加以利用。尤其在股市行情低迷或者長期處在膠著狀態的情況下,這些利益集團就會通過媒體傳出上調印花稅的謠言,借以打擊股市,為自己的低吸創造條件。當然,對于上調印花稅的傳言,監管部門多數情況下也僅僅只是澄清而已,并沒有認真追查謠言的散布者,這在一定程度上助長了謠言的傳播。

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