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杭州:將注重提升發展包裝印刷等傳統產業

2009-08-27 09:35 來源:新華網 責編:劉文越

        【我要印】訊: 戈壁灘上種不出莊稼,卻種上了"太陽花"!這個夏天,一個從寧夏傳來的消息把眾多媒體的目光吸引到了一個正在興起的產業--太陽能光伏產業上。而為此謀篇布局的,是位于杭州市高新區(濱江)的浙江正泰太陽能科技有限公司。正泰公司利用研發的薄膜太陽能電池,在寧夏嘴山市惠農區成功建成了一個規劃發電容量100兆瓦的光伏并網發電項目。

  從傳統電器制造業向可再生能源產業轉型延伸,正泰集團的產業轉型,也是杭州產業集體轉型升級中的一個典型。近年來,杭州市委、市政府牢牢抓住"轉型升級"這個主線,加快構建"3+1"現代產業體系,積極對接國家十大產業振興規劃,實現了又好又快發展。

  為"生活品質之城"打好產業基礎

  國際金融危機是一把雙刃劍,既給杭州發展帶來了前所未有的挑戰,也帶來了千載難逢的機遇。杭州的產業經濟如何利用金融危機的"倒逼機制",加快結構調整、產業升級、轉變發展方式,成為杭州市委、市政府和企業關注的重點。

  為進一步明確杭州產業發展的戰略導向和戰略重點,更好地指導產業轉型升級,杭州市委、市政府在深入調查研究的基礎上,于去年年底正式發布了《杭州市2008-2015年現代產業體系分類及發展導向》,明確提出必須通過五至十年的努力,建立一個既與世界接軌又有杭州特色的"3+1"現代產業體系。"3"是指三大產業,"1"是指文化創意產業。

  這一產業分類是對"3+1"現代產業體系的全面闡釋,納入其中的主要是今后杭州重點鼓勵發展的行業和產品,從中可以發現很多新類型、新提法、新思路。

  第一產業發展的戰略重點是都市農業,包括生態農業、觀光農業、設施農業等。其中休閑農業、農家樂、濕地保護、農業生物基因工程、農業機械服務等新興產業類型,都出現在分類目錄中。

  第二產業發展的戰略重點有三個:一是注重提升發展紡織、絲綢、服裝、食品、飲料、造紙、包裝印刷等傳統優勢工業。二是適度發展新型重化工業,重點發展像風力發電成套設備、中高檔游艇、賽艇、汽車整車(含節能和新能源汽車)、立體車庫等裝備制造和交通運輸設備制造業,發展特色精細化工業、新能源等高技術含量、高投入、高附加值和低污染、低消耗的重化工業。三是大力發展高新技術產業。如海洋生物醫藥、信息安全產品、數字音視頻產品、新型疫苗、中藥現代化項目、納米材料、太陽能轉換材料等項目。

  第三產業發展的重點是大旅游產業、文化創意產業、金融業、商貿物流業、信息服務與軟件業、中介服務業、房地產業、社區服務業等八大門類現代服務業。

  在杭州市委、市政府看來,文化創意產業的特點是"人腦+電腦+文化",是一種典型的"智慧經濟"、"大腦經濟",是"知識經濟"的主要組成部分。因此,在八大類現代服務業中,又將文化創意產業單獨作為一類,形成"3+1"產業分類。杭州文化創意產業發展的戰略重點是信息服務業、動漫游戲業、設計服務業、現代傳媒業、藝術品業、教育培訓業、文化休閑旅游業、文化會展業等八大重點發展行業。

  今年上半年,杭州全市實現生產總值2210.80億元,按可比價格計算,同比增長6.6%;全市規模以上工業實現增加值6月當月和上半年累計首次雙雙實現正增長,增幅分別為6.8%和0.8%;全市累計完成限額以上工業投資249.66億元,同比增長1.7%,出現了轉負為正、止跌回升的積極態勢。

  傳統制造業在逆境中推進轉型升級

  不知從何時起,"杭州制造"已經是讓市民們驕傲不已的一張金名片。如今,面對杭州工業發展面臨新的機遇與挑戰,如何實現傳統制造業的轉型升級,又成了擺在杭州人面前的新課題。

  化纖紡織產業是蕭山工業的發家產業和支柱產業。為轉變產業發展模式,擺脫原來的同質化競爭,蕭山化纖紡織企業采取差異化競爭策略,涌現出一批在各個化纖產業領域的"單打冠軍"。

  超高分子量聚乙烯纖維是目前世界上單位面積強度最大的纖維,此前,這一產品的生產技術專利一直被荷蘭一家公司壟斷。杭州東南化纖有限公司經過3年自主研發,終于在去年成功實現了超高分子量聚乙烯纖維的規;a,一年為企業創造了3000萬元的利潤,利潤率超過100%。而據不完全統計,蕭山已有10來家企業正在從事這種高強度、高技術含量、高附加值的纖維產品研發,有的甚至準備進軍用于制造航空航天產品的碳纖維領域。這些企業的強勢崛起,不僅打破了長期以來國外的技術壟斷,還帶動了蕭山化纖產業的轉型升級。有專家預言,蕭山有望成為我國高強度纖維的重要生產基地。

  又豈止一個蕭山。居安思危,未雨綢繆,早在國際金融危機襲來之前,杭州的傳統企業就已經提前做好各項準備。他們都明白:"御寒冬衣"就是要加快實施制造業與服務業聯動發展,實現傳統制造業向現代制造業轉型。

  強化研發、設計、營銷等環節,將企業內部分工轉化為外部分工,推進研發、設計、營銷、物流和售后服務等環節的外部化發展和專業化發展;轉變"大而全"、"小而全"的觀念,將研發、設計、物流等環節分離出來,外包出去,提高企業專業化程度和運作效率……傳統制造業企業不約而同地在這些方面做起文章。

  抓好大項目的引進和推進,也是轉型升級的普遍途徑。不久前,杭州市經委、臨江工業園區和中國兵器工業集團三方簽訂了建設軍民結合產業基地的合作協議,先期投資18億元進行汽車、工程機械、風電等傳動裝置以及環衛車輛生產等項目方面的合作;西子聯合集團憑借自身實力,成功入選中國大飛機機體供應商,從400余家供應商中脫穎而出,一舉成為中國商用飛機有限公司的首批9家供應商之一。

  面對企業紛繁復雜的具體情況和不同類型的困難,針對今年國家陸續出臺的汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造業、船舶、電子信息、輕工、石化、有色金屬和物流業等十大產業調整和振興規劃。目前,杭州市正在著手編制對接國家十大產業調整振興規劃的相關產業行動計劃,杭州傳統制造業的轉型升級,未來發展藍圖正漸漸明晰。

  高新技術產業在發展中探索新的突破

  省委常委、杭州市委書記王國平多次強調,高新技術產業是杭州的比較優勢、競爭優勢和產業優勢,要堅定不移地以"天堂硅谷"為目標,充分發揮杭州的區位優勢、環境優勢、人才優勢、人文優勢、政策優勢和產業優勢,努力把杭州打造成全省乃至全國的高新技術研發中心和成果交易中心,打造成全省乃至全國的高新技術產業化基地和產品出口基地。

  2007年6月,杭州市委、市政府出臺了《關于加快推進高新技術產業由"點"到"面"發展若干意見》,對杭州市加快高新技術產業發展做出了一系列戰略部署,全市高新技術產業由點到面發展進入新階段。實踐證明,加快推進高新技術產業由點到面發展對促進杭州產業結構調整升級產生了明顯效果。

  《若干意見》出臺以后,杭州市政府對高新技術產業領導體制和管理機制進行了重大調整,制定《杭州市高新技術產業發展規劃》,并不斷完善推進高新技術產業發展的政策體系,先后出臺《杭州市人民政府關于統籌財稅政策扶持文化創意產業發展的意見》、《杭州市高新技術產業園認定與管理辦法(試行)》、《關于杭州市創業投資引導基金管理辦法(試行)》等,為全市推進高新技術產業發展創造了良好的環境。

  2008年,浙江省高新技術產業產值達到8686億元,比上年增長12.1%。其中杭州市產值最高,達到2270億元,占全省的26.1%。2008年,浙江共有1807家企業通過新一輪高新技術企業認定,其中杭州804家,占全省的60.4%……

  在國際金融危機面前,高新技術產業一定要實現新突破!今年7月14日,杭州市與中科院舉行科技合作洽談會,宣布將依托中科院各研究院所,以杭州市的企業為合作主體,充分發揮科技中介機構的作用,以市場為導向,整合創新資源,實施"中科院(杭州)高新技術成果轉化行動計劃(2009-2011年)"。根據這項行動計劃,杭州市將發展和建立與50家中科院系統的院(所)的合作聯系,引進和推廣最新成果合作項目200項,爭取組織100個項目在杭合作落地實施。同時,加強中科院人才和科技資源的吸納和引進,建立30個產學研合作創新載體。

  發展高新技術產業,也是調整城市原有產業格局的契機。杭州西湖印刷實業有限公司是一家坐落在杭州城北的工業企業,原先廠房除部分自用外,還引進了一些傳統工業企業。如今,該公司不僅清退了這些傳統工業企業,還將自己的印刷基地遷至德清,并對原廠房進行擴建,"騰"出來的8萬平方米廠房讓位給高新軟件企業,由相關政府部門統一對外招商,企業坐收租金。包括這家公司在內,一座嶄新的北部軟件園正迅速崛起,自去年年底開園以來已經吸引了百余家公司入住,成為杭州原有工業園區探索轉型升級之路的縮影。

  新形勢下,杭州市委、市政府賦予高新技術產業發展新的內涵。信息、醫藥作為杭州高新技術產業的兩大重點領域仍然保持主力軍地位。隨著產業結構的調整升級,電子商務、文化創意、動漫游戲、設計服務、信息軟件、服務外包等新興的高新技術產業脫穎而出,并呈現出蓬勃發展的生機,正成為杭州工業經濟新一輪增長的"藍海"。

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