國家新聞出版總署署長柳斌杰兩會訪談
2009-03-24 00:00 來源:新華網 責編:覃麗妮
[網友“飛鳥”]您曾經說過紀念改革開放30周年的最好方式就是繼續推動新聞出版業的改革,現在看成果如何,我們今年還會有什么樣的變化呢?
[柳斌杰]謝謝各位網友對新聞出版業的關注。去年改革開放30周年我們提出最好的紀念改革開放30周年就是繼續把我們的改革開放推向前進。今年是建國60周年,我們應該以改革開放的優異成績向國慶獻禮。至于近些年發生了什么樣的變化呢?我可以給大家介紹一下。去年我們系統回顧了一下改革開放以來的經驗,進一步深化了新聞出版體制改革,將提升輿論引導能力,提升中國新聞出版業在國際上的影響力和競爭力擺在了重要位置。
[柳斌杰]去年,在改革方面,我們提出加大力度、加快速度推動新聞出版體制改革。具體做了些什么事情呢?一是,我們在體制改革上加快了進度,大概在去年年底我們已經完成了一半的出版發行單位改革任務。二是,今年中央部委的出版單位體制改革提上了議事日程,中央已經做了決策,這一部分的改革今年要全面推進,148家中央部委的出版社即將進行轉企改制;
[柳斌杰]三是,推進跨地區的聯合重組,現在已經有江蘇、海南、四川、貴州、遼寧、內蒙等地正在建立或探索聯合重組的機制,打破了條塊分割、地區封鎖、壟斷經營。再有就是對民營出版生產力的解放進行了探索,近年來出現了大量的制作電視、電影,策劃圖書、動漫等民營文化公司,吸引了大量的人才進入這些領域,我們也要把這些民營文化公司納入到體制之內,為他們提供發展的空間,真正實現十七大提出來的人民群眾是文化創造的主體這一目標。我想,下一步在新聞出版單位的改革上要有新突破。在今后兩年,我們在體制上要發生一個根本性的變化,不能說是全部完成目前體制改革的任務,但是主體框架已經比較完整,使行業發展方向更加明確。
[網友“老農民”]網絡民主由于溫總理的這次網絡訪談再一次被推到了聚光燈下,這樣的民主表達方式將會對傳統媒體的宣傳方式起到什么樣的影響作用呢?
[柳斌杰]這位網友提的問題很好,互聯網、數字化帶來了傳播技術的革命,這已經是大家公認的了,這是一種快捷、方便、多節點、互動性強的傳播方式。我們國家互聯網發展很快,現在已經有了幾百萬家網站,也有了接近3億的網民。胡錦濤總書記、溫家寶總理都先后在網上和網民交流,也談了他們對網絡發展、對上網與人民群眾的交流互動的一些感想和認識,對整個傳媒界有很大的影響。
[柳斌杰]我認為互聯網的發展給我們提供了一個加強社會監督、加快民主進程的機會,這使我們的政府更加透明、行政更加公開,便于社會和人民群眾的監督,這是一種好的現象。所以我覺得國家領導人親自和網民對話,了解網民們的所思、所想,這也更加反映了我們的政治民主,反映了我們國家在新聞傳播方面公開透明的前景是非常好的,我相信我們的民主會進一步深化、進一步擴大。由此而帶來的則是傳統媒體也要適應這種形式,也要堅持準確、及時,公開、透明,關注民生,尊重人民群眾的首創精神。
[主持人]具體該怎么做呢?
[柳斌杰]具體的做法:一是傳統媒體要加速自己的體制改革,適應現在快速變化的形勢;二是采用新技術,改造傳統媒體的弱勢、增強優勢,再有就是借用現代媒體的技術,豐富傳統媒體的傳播手段和傳播內容;三是更加開放,面向群眾,多反映人民群眾的心聲,多反映社會的呼聲。大家都覺得網絡上能更及時地反映社情民意,傳統媒體上這一點反映得還不夠,針對這一點我們也在努力地改進,讓人們群眾與黨和國家通過媒體架起一個橋梁,互動、互通、互信,為建設和諧社會發揮更大的作用。
[主持人]往來提的問題涉及到方方面面,也反映了他們對現在很多問題的關注。
[網友“足球先生”]請問柳署長,山寨和盜版到底是不是一回事?我們在打擊盜版的同時是不是也可以適當保護在百姓中充滿創造力和個性化的山寨文化?
[柳斌杰]這個問題問得很好,它反映了當前人們群眾對社會文化的關注,我們加強版權保護,主要是保護我們國家的自主創新能力,造成一種尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍。所以加入世貿以后,我們參加了國際上的所有關于版權方面的公約,向國際社會做出承諾,嚴格地保護知識產權,這是我們長期不變的方針,它關系到民族的創造力、關系到知識勞動的價值。
[柳斌杰]舉一個簡單的例子,一部電影投資上億,拍攝花上半年、一年的功夫,那么多的人在勞動,他的勞動成果如果被盜版的話,用幾毛錢就可以把它復制成一個光盤,這樣就使投資者、生產的創造者的勞動付之東流,這就大大影響了文化的創造,所以要堅決打擊盜版。
[柳斌杰]盜版與山寨文化不是一回事。山寨文化中有一些是人民群眾的創造,體現了民間的文化創造力,在一定程度上它有它的生存依據,有它的市場需求,有人們群眾喜聞樂見的一方面。針對山寨文化我們要加以引導,加強規范,如果它不涉及侵犯別人的著作權、不是非法使用別人的作品,而是有自己的創造,這就并不是在反盜版的范圍中。
[柳斌杰]所以我們既要打擊盜版,維護自主創新的知識產權,同時也要支持人民群眾的創造,因為我們在版權工作上也是提倡把創造放在第一位,還要加強保護、適度流通,版權不流通、作品不傳播,光自己鎖起來它就發揮不了社會作用。當然,山寨文化創作的東西,如果是有價值的、好的東西,也應該納入保護的范圍之內。
[主持人]剛才咱們談到網絡民主的問題。
[網友“夏維夷海岸”]繼“躲貓貓”事件之后網絡監督在社會中又一次發揮了作用,您怎么看待網絡的監督作用呢?
[柳斌杰]網絡是新的傳播工具,也是表達社情民意的很好的平臺,它在社會監督方面也發揮著重要的作用,我們提倡利用網絡這種先進的傳播工具加強社會輿論監督。很多的問題是通過網絡曝光,引起有關方面重視推進該問題的解決。從某些方面看它對推動我國民主建設、保障人們群眾的知情權、表達權、參與權方面起著很重要的作用,對這些我們應該鼓勵、支持,包括我們所有的新聞輿論的監督,也是黨和國家十分需要的,對此我們也要堅決保護和支持。
[柳斌杰]作為黨和政府來說,我們支持一切依法、有序、科學監督的活動,包括互聯網在內。我想今后互聯網在這方面還會發揮更大的作用,因為它使用廣泛、節點較多、互動性強、群眾可以參與的優勢應該得到充分的發揮。很多人不了解,好像是政府害怕輿論,不是這樣的,政府歷來提倡鼓勵依法監督、行政監督、社會監督,更希望輿論監督,反映各種問題,這對推進國家民主政治建設有很大的好處,對此我們也是支持的、鼓勵的。
[網友“農民書屋”]新聞如何更好地來促進經濟發展?國家為什么要投巨資來扶持新聞業的發展?
[柳斌杰]現代社會信息就是最大的資源,它對整個社會的發展起著至關重要的作用。舉例來說,新聞在經濟發展中的作用日益突出,為什么呢?像我們這些年發生的事情,一個新聞消息既可以使一個企業興旺發達,也可以使一個企業從此一蹶不振、垮了臺,這直接影響到經濟發展、社會穩定、人民生活安居樂業。如果你發布了不正確的消息、錯誤的輿論導向,則會造成社會恐慌,人們心中忐忑不安,這勢必影響整個經濟的發展,它的直接作用、間接作用都非常突出。
[柳斌杰]而在我們新聞傳播中宣傳一些先進的技術、先進的典型、國際市場的動向都會帶來直接的經濟效益,所以它和經濟發展密切聯系。同時和社會的穩定也是密切聯系的,我們正確引導社會輿論,解釋所發生的各種突發事件的現象,營造一個社會安定的氛圍能使人民群眾有一種幸福感和安全感。
[柳斌杰]正由于新聞傳播的重要性,我們國家也在大力發展新聞傳播事業:一是適應整個社會的需求,準確、及時,公開、透明,傳達社會的各種信息,讓人民群眾充分了解社會到底發生了什么;二是現在的傳播對推動各項事業的發展都是非常重要的,因此,我們要造就一批專業素質好,新聞職業素養高的新聞人才,及時調查、報道、宣傳各行各業的先進典型事跡,先進的生產力,推動我們社會的發展;三是大力提升傳播能力,我們要把中國的輿論、文化,中國所發生的對人類進步事業所做的貢獻傳播到全世界去,所以在世界傳媒中要有我們的一席之地,要有競爭力,也正是基于這個原因。我們要大力發展我們的傳播事業,而世界各個國家也都是這么做的。
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