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傳媒觀察家:報業“過冬”亟待出臺救市措施

2009-02-18 00:00 來源:新華網 責編:石渺薇

         近一個時期以來,官方倡導的加強城鄉一體化建設,家電下鄉,拉動內需,就是最好的例證。政府能夠為農村居民提供千元左右的補貼用來購買家用電器,這一舉措可謂是大手筆,因為對于深陷經濟困境的中國家電業來說,這無疑也是一個強有力的援手。
        改革開放以來,精神文明建設與物質文明建設是兩個中心任務,一直被視為至少同等重要的。那么,在產業界、金融界、地產界、證券界都有政府出面救市時,報業是不是也能得到同樣的待遇?如果主管部門確實有服務報業、幫助報業度過難關的決心與力量,會選擇什么樣的政策措施? 
        以中國的國情,要管死一個行業,一個部委的權力就足矣,而要救活一個行業,卻非得多個部委共同出手不可。依我拙見,要把中國報業從現在的困境中解救出來,絕對不是新聞出版總署等個別部委力所能及的事情,而必須依靠更多、更高的政府部門齊抓共管形成合力,如稅務總局、財政部、銀行等必須都予以支持。 
        比照其他行業的現成模式,政府救助行業,最有效的措施就是免稅、給予補貼與信貸支持。房地產已經得到了減免稅的優惠政策,家電也得到了財政買單的幫助,對于中國報業來說,如果能夠給予減免稅收、補貼發行費用或政府采購訂單的優惠政策,就不難峰回路轉、柳暗花明。
        政府贈閱報紙:一種公益項目
        必須認識到,報紙不是普通的商品,也不是單純的消費品,而是精神食糧,特別是對中低收入階層,讀報并不僅僅是消費,更多的是學習,是了解掌握信息的重要方式。所以,讓更多的人能讀上報,是一項公益事業。按照現在報價,一年差不多得花費二三百元,而對于中低收入者特別是低保人群來說,這是一筆難以承受的開支。如果政府能夠把報紙列入對弱勢群體的福利,由公費訂購,派送給低收入群體免費閱讀,絕對是功德無量之舉。按照各地現有的低保人數,再把殘疾人、老人等需要照顧的群體也列入,那么,一個中等城市也會有至少數萬人甚至數十萬人,而若每人贈閱一份報紙,僅僅發行一項就足以救活當地的報業! 
        免費贈閱在中國報業不是新鮮事,在飛機與賓館等高消費場所早就有,不過,那是面向高端人群,而報紙作為大眾傳媒,不能嫌貧愛富,不能只為富人服務。而且更需要報紙的可能正是底層百姓。當然,報業自己搞免費贈閱,是欲取先予的營銷手段,而政府補貼發行的免費贈閱,則是公益事業。二者形式不同,但是能夠為報業帶來經濟效益和社會效益的結果卻是殊途同歸的。 
        免費報紙近些年很火,在互聯網、電視等傳媒的競爭下,免費獲取新聞信息,幾乎成為一種不可抗拒的趨勢。報紙還固守收費,而事實上又無法用高于成本的價格出售,只能是象征性的收費,其實,不如干脆取消訂費,效法免費報紙,走出成本、價格怪圈。
        當然,要實行免費,就得先改革先行報業經營體制,在經營性質上、贏利模式上全面調整。
        廣告價位下調,由B2B到B2C 
         在現實市場中,報紙的廣告費標準都相對較高,而在經濟不景氣后,報紙廣告的價格與性能效果比,又遠遠不如人意。這是近來廣告縮水最主要的原因。 
         一些發行不過十來萬或二三十萬的報紙,整版廣告也要十來萬元或二三十萬元,幾乎相當于要讓客戶承擔當期全部報紙的紙張印刷成本,這顯然不大公平合理。
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