編者按：

今年年初，國務院辦公廳下發《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》（以下簡稱通知），要求從今年6月1日起，在全國范圍內將禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，超薄塑料購物袋將被列入淘汰類產品目錄。在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。旅客列車、客船、客車、飛機、車站、機場及旅游景區等也不得再向旅客、游客提供超薄塑料購物袋（簡稱限塑令）。 

在有“香格里拉”之稱的云南省迪慶藏族自治州，從2001年起就禁用塑料購物袋，成為我國第一個禁用塑料購物袋的地區。作為旅游大省的云南，其塑料制品消費能力相對于人口和土地面積來說，在全國居于前列。此次限塑令下達之后，將給云南省的塑料行業帶來何種影響呢？人們的部分生活習慣又將被引起什么樣的變化呢？

云南省塑料行業可能重新“洗牌” 

《通知》要求，對違規繼續生產超薄塑料購物袋的，或不按規定加貼（印）合格塑料購物袋產品標志的，以及存在其他違法違規行為的，將依照我國《產品質量法》等法律法規，給予責令停止生產、沒收違法生產的產品、沒收違法所得、罰款等處罰。嚴格執行曝光、召回、整改、處罰等制度。 

春節前夕，河南華強塑膠有限公司向包括云南省在內的各個供貨商發出信函：“因受國家政策等因素影響……我公司從即日起進行停產結業清算……”與此同時，華強標價2.8～3.5億元的轉讓公告也公布于眾。自此，這家生產塑料袋長達12年之久、年產值達22億元、被譽為全國最大塑料包裝袋生產商的企業，在國內限塑令大限將至時，按下了“停止”鍵。這也是限塑令下達之后，塑料生產企業做出的最大反應，也預示著限塑令必將給該行業帶來一輪巨大的沖擊。 

“新規定我們都看到了，6月1日起正式實施，但現在的銷量還很好。”昆明日升塑料有限公司的負責人戴先生告訴記者，限塑令的出臺不只關系到超市、零售店的經營，影響也很快傳遞到上游的生產銷售企業，6月1日后禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，塑料袋行業肯定會受到沖擊，目前很多塑料加工銷售企業都準備推出加厚型可反復使用的塑料袋。 

該負責人稱，為響應限塑令，開發多次使用的加厚型塑料袋是一個解決辦法。生產塑料袋的原料是從石油中提煉出來的，隨著油價上漲，成本也在上升，塑料袋價格也會有上浮空間，限塑令對塑料袋生產銷售企業來說也未必全是負面影響。國家出臺并實施這一政策后，塑料袋市場肯定會有波動，塑料袋生產廠家將面臨重新“洗牌”的命運。 

另一位塑料袋經營企業的負責人說，使用量的減少肯定會影響到塑料袋生產企業。好多生產質量不合格的塑料袋的廠家將面臨關停并轉，特別是生產食品用塑料袋的企業。他舉例說，在云南有數百家塑料袋生產廠家，但已獲得生產許可證的企業很少。如果廠家再生產違規塑料袋，將會被淘汰出局。 

日升塑料公司戴經理介紹，云南多數制造超薄塑料袋的企業投資規模小，不少是作坊式小工廠，幾千元買一臺吹塑機就可以開張，使用的原料都是回收的垃圾袋，很多小企業甚至沒有在工商部門注冊登記，因此難以統計生產超薄塑料袋的企業規模和比例。有很多小作坊經營者覺得今天“吹塑料袋”（一種較為粗糙的制作方法）有市場，他們便一哄而上；明天覺得沒利潤又轉頭去搞別的。由于生產塑料袋的技術含量低，生產和流通環節難以有效監管，百姓不會合理使用塑料袋，從而引發了一系列社會問題。 

從短期來看，將超薄塑料袋加厚以爭取達到國標的下線是避免一些小企業被淘汰的簡單辦法。因為生產塑料購物袋的工藝較為簡單，一般是將塑料粒子原料通過加熱擠出，吹塑成塑料薄膜，然后由制袋機裁割成相應規格即可。超薄塑料購物袋和普通塑料購物袋的生產工藝基本相同，生產企業只需對生產工藝稍做調整即可生產普通塑料購物袋。 

一些規模較大的塑料生產企業對限塑更是早有心理準備。記者采訪中接觸到的幾位規模較大企業的負責人告訴記者，禁止生產超薄塑料袋，對那些小作坊式的小型塑料生產企業肯定是個很大的打擊，而且在政策打擊下可能會被逐漸淘汰出去，“少了這些弱小企業在價格上的無序競爭，整個行業會更加健康，對正規生產企業來說，這是個好消息。” 

“貨郎”將面臨轉行 

通知要求，塑料購物袋銷售企業要建立購銷臺賬制度，防止不合格塑料購物袋流入市場。 

自從媒體上得知國家下達限塑令的新聞后，老王清楚地意識到一個現實：自己馬上就要轉行了！ 

老王來自四川，在云南進行塑料袋零售工作將近10年了。老王每天的工作就是從塑料袋批發部進貨，然后向各農貿市場、小賣部推銷。老王的工具就是他那輛老自行車，每天陪著他走街串巷，如同舊時的“貨郎”，而他所銷售的全部是超薄塑料袋。 

“超薄塑料袋的銷量非常大，利潤也不錯。”老王告訴記者，“一把（超薄塑料袋）100條，賣2～3元，一天大概能賣100把。一個農貿市場一天要用300把左右。”300把就是3萬條，記者對這一數據不太相信。老王解釋說：在農貿市場買菜，幾個土豆用一條袋、幾棵蔥用一條袋、一塊豆腐也用一條袋，平均每個買菜的人都要拿四五條袋子，有的還要求袋套袋，因為不要錢嘛。后來經記者證實，情況確如老王所說。 

據了解，在云南存在著一個龐大的超薄塑料袋零售大軍，他們主要來自四川和湖南。老王說，今年春節之后，大部分零售人員均已經改行回老家，剩下的部分人在6月1日限塑令正式實施后也將離開或改行。像老王這樣的塑料袋零售“貨郎”將在中國徹底消失。 

在昆明進行塑料袋批發經營的操先生告訴記者，限塑令下達后，他就停止從廠家進貨了，打算將庫存塑料袋銷售完之后停業。據操先生介紹，他店內經營的基本上都是超薄塑料袋，主要銷售到農貿市場。 

但是關于限塑令對自己生意的沖擊問題，操先生表現得很樂觀。“超薄塑料袋是被禁了，但是終究要有替代品出現，因為老百姓的日子還是要過。”操先生最近也在研究這些問題，“我聽說布質購物袋比加厚塑料袋更受大家歡迎，使用也比較方便。”操先生現在有兩個想法：一種是開個商貿公司，因為限塑令正式實施后，政府部門必定會加強對塑料袋生產、經營、銷售的管理，以前零散的批發商將會失去市場，塑料袋的經營也將正規化。而現在經營塑料袋的商貿公司非常少，如果現在成立一個專門經營塑料制品的商貿公司，市場前景一定很好。操先生的另一個想法是辦個無紡布制品廠。減少塑料制品的使用量已經是大勢所趨，而無紡布制品是一種非常好的替代品。聽說國家相關部門正在研發、設計新型的購物袋，這對于原先的塑料袋經營者們來說，是個很大的商機。